- 2 -
Tabel: Tijdsbesteding uitgedrukt in uren voor de taken van de lozingsver-
ordening
Het verlenen van een lozingsvergunning kost de gemeente uitgaande van boven-
staande tijdsbestedingen 675,
Vorig jaar is besloten de hinderwetsleges in drie fasen aan te passen tôt een
kostendekkend tarief.
In 1988 vindt de tweede aanpassing plaats, zodat in 1989 een volledige dekking
kan worden bereikt.
Overeenkomstig ons voorstel van november j.l. stellen wij u verder voor de ove-
rige legestarieven met 2% te verhogen.
B. Reinigingsrechten en afvalstoffenheffing
De verordening op de heffing en de invoering van de afvalstoffen en reinigings
rechten is voor het jaar 1987 goedgekeurd bij K.B. van 29 januari 1987. Qp 16
september werd er een schrijven ontvangen van het min. van binnenlandse zaken,
waarbij werd gewezen op het feit dat art. 9 van de voornoemde verordening - het
aantal m2 verkoopruimte- onvoldoende maatstaf vormt voor het in de heffing te
betrekken genot of gebruik van de dienst.
Een reinigingsretributie op grond van art. 277 van de gemeentwet dient zich te
richten naar het genot van de gemeentelijke dienstverleningBij bepaling van de
mate van het genot van de dienst kan de mate van gebruik van die dienst een roi
spelen
Er kan worden uitgegaan van de aangeboden hoeveelheid bedrijfsafval b.v.:
a.] een tariefsdifferentiatie naar de inhoud van een container toe te passen
b.) den rechtstreekse relatie te leggen met het aantal geleverde vuilniszak-
ken
Voorts is het twijfelachtig of de tariefstelling welke is vervat in art. 9 kan
worden gehandhaafd i.v.m. jurisprudentie van de H.R. op het terrein van retri-
buties als bedoeld in art. 277 van de gemeentewet.
Inzake de verordening rioolrecht van Vinkeveen en Waverveen, welke verordening
een regeling bevatte die de hoogte van het tarief afhankelijk stelde van het
antwoord op de vreag of bepaalde kosten al dan riet op andere wijze waren ver-
goed, overwoog de H.R. onder meer: "dat aldus voor een zelfde gebruik van de ge
meentelijke riolering-bestaande uit het hebben van een aansluiting op de riole-
ring -ongelijke tarieven gelden, hetgeen in strijd is met het karakter van de
onderwerpelijke retributie; "CHR 1 febr. 1984, nr. 22243, Belastingblad 1984,
blz. 176).
Oifferentiatie naar de aard van het bedrijf of gebouw -zonder dat er sprake is
van verschillen in gebruik van een gemeentelijke dienst- is dan ook niet geoor-
loofd
Om aan de wensen van het ministerie tegemoet te komen is aansluiting gezocht bij
de verordening van de gemeente "Het Bildt", die deze in 1986 overeenkomstig de
wensen van het ministerie heeft moeten aanpassen.
De aansluiting is temeer waardevol, omdat in een gemeenschappelijke reinigings-
dienst uniforme richtlijnen kunnen bijdragen tôt een betere vergelijking van de
onderlinge tarieven tussen de samenwerkende gemeenten.
D.m.v. dit voorstel willen wij u informeren omtrent de opbouw van de huidige ta
rieven en hoe deze er in de toekomst uit moeten zien.
- 3 -