- 1 -
APTTKET.SGENIJZE TOF.LICHTING OP de MODEL-BEPALINGEN HANDELSREKLAME
Artikel F 1. eerste lid
Ingevolge artikel 7, vierde lid, van de Grondvet is de grondvettelijk
bescherrade vrijheid van drukpers niet van toepassing op het maken van
handelsreklameDit betekent dat, anders dan voor het openbaren van
leesbare gedachten en gevoelena, voor het maken van handelsreklame voor-
a£ een vergunnlng kan vorden voorgesehreven door de gemeente.
Artikel 7 van de Grondvet vormt een slurtend systeem in dre zin dat
tingen of onder de (beschermde) kategorie van gedachten en gevoelens
vallen of onder de (niet-beschermde) kategorie van de handelsreklame.
Een derde kategorie bestaat niet. In de voorliggende model-bepaUngen
is aansluiting gezocht hij deze systematiek door alleen regels te geven
voor handelsreklame en de kategorie gedachten en gevoelens buiten be-
schouving te laten. Nu is de reikvijdte van het begrip handelsreklame
niet op voorhand aan te geven. Welisvaar blijkt uit de parlementaire
geschiedenis dat voor handelsreklame het kommerciële oogmerk het kenmer-
kende kriterium is, maar er zuH.n altljd gevallen zijn vaarin tvrjtel
kan rijzen over de vraag o£ iets aangemerkt moet vorden als handelsre
klame o£ als gedachten en gevoelens. Afhankelijk van de konkrete situa
tie zal van geval tôt geval bekeken moeten vorden o£ de verordemng a
dan niet van toepassing is. Maar daarin verschillen de voorliggende mo
del-bepalingen niet van de provinciale verordening opschnften en op-
slagplaatsen. Daarin staat dat de verordening niet van toepassing is op
opschriEten velke dienen tôt het openbaren van gedachten en gevoelens
als bedoeld in artikel 7 van de Grondvet. Aile konkrete situaties vor
den aan deze algemeen geformuleerde uitzonderingsbepaling getoetst. In
de praktijk verloopt dat probleemloosIn het gros van de gevallen is e
situatie duidelijk.
Artikel F 1. tweede lid
Vervallen. Zie brief VFG van 10-4-87nr87084 hg
hppaling is een tveetal situaties genoemd vaarin zonder vergun-
uitzonderingen zijn ruim ge
ning handelsreklame gemaakt kat
formuleerd en mede gebaseerd op de praktijk zoal^TTl^ndSnr-^^
