- 17 -
Hondenbelasting
De belasting op honden of zoals de gebruikelijke naam is, de hondenbe-
lasting, behoort vanaf de invoering van de gemeentewet tot de belas-
tingen welke de gemeente kunnen heffen. Van de bevoegdheid tot het hef-
fen van deze belasting maakten in beginsel vrijwel alle gemeenten ge-
bruik. Van oorsprong werd de hondenbelasting gezien als een maatregel
om in het belang van de openbare veiligheid en gezondheid het aantal
honden te beperken.
Alhoewel uit milieuoverwegingen deze vorm van belasting zeker ook een
bijdrage kan leveren tot opgeruimde straten en plantsoenen, mogen wij
stellen dat deze belasting thans een fiscaal karakter draagt. Als ge-
volg van dit veranderde karakter en mede gelet op de niet indrukwek-
kende opbrengst, is er de laatste jaren nogal twijfel ontstaan over
het bestaansrecht van deze belasting. Ook in onze gemeente zijn er di
verse malen vragen gesteld over eventuele afschaffing van de hondenbe
lasting.
In de kommissie Middelen van 6 november 1990 is deze materie aan de or-
de gesteld en afgesproken werd toen om over dit onderwerp in uw raad
een principiele diskussie te voeren.
Als uitgangspunt voor deze diskussie kunnen de volgende punten aan de
orde worden gesteld:
- de opbrengst van deze belasting in de verhouding tot de perceptie-
kosten
De totale opbrengsten aan hondenbelasting in onze gemeente over de
afgelopen jaren, alsmede de tarieven en het aantal aangegeven hon
den kunnen als volgt worden weergegeven:
Jaar
Opbrengst
Tarief
Aantal honden
Aantal woningen
1987
f 33.230,—
55,—
604
3.229
1988
f 30.195,—
55,—
549
3.268
1989
f 30.000,—
57,—
526
3.349
1990
28.000,—
57,—
491
3.376
De totale perceptiekosten bedragen: - salariskosten 2.000,
- kosten jaarlijkse
kontrole - 3.000,
f 5.000,—
Uitgaande van 1990 komt het percentage hiermee op:
5.000,— 1% van 28.000,— is 17,8%.
- de groeiende rechtsongelijkheid tussen belastingplichtigen die wel
en die niet aan hun verplichtingen voldoen
Uit bovenstaande opzet blijkt dat ondanks een hoger tarief en een
toename van het aantal woningen het aantal honden een neerwaartse
spiraal aangeeft en derhalve de opbrengst afneemt. Dit verschijn-
sel, dat zich overigens ook bij andere gemeenten voordoet, komt
omdat na een kontrole, in onze gemeente in 1987, er in het alge-
meen meer af- dan aanmeldingen zijn.
