TUSSENTIJDSE RAPPORTAGE 1992 (VOORJAARSNOTITIE)
I. ALGEMEEN
Vorig jaar heeft u voor het eerst een tussentijdse rapportage
met betrekking tot de financier* van de gemeente ontvangen.
Naast de zuiver financiele aangelegenheden (aktualisering
begroting en meerjarenpespectiefgemeentelijke belastingen
enzwerden u een aantal voorstellen gedaan die betrekking
hadden op de kwaliteit en een uitbreiding van de financiele
stukken, alsmede de planning ervan. Ook nu willen wij daar
wederom eerst op ingaan. De navolgende zaken komen hierbij aan
de orde.
Bearoting
In de vorige notitie werd voorgesteld de begrotingsbehandeling
naar voren te halen om zodoende een eventuele te grote druk op
de besluitvorming te voorkomen. Als bekend kon door de behan-
deling in oktober aan dit voornemen tegemoet worden gekomen.
Met betrekking tot een begroting in een oogopslag (BIEO) delen
wij u mee dat deze tot de begrotingsstukken van 1993 zal
behoren.
Begrotingswij zigingen
In een raadsvergadering van vorig jaar is een aantal begro-
tingswij z igingen teruggenomen
De vraag werd toen gesteld of een kredietaanvraag begeleid
moest worden door een raadsvoorstel of dat volstaan kon worden
met een toelichting op een begrotingswijziging.
Formeel gezien maakt het op zich geen verschil voor welke van
de twee vormen gekozen wordt. Gewoonlijk wordt een raadsvoor
stel zonder financiele gevolgen vergezeld door een raadsbe-
sluit. Indien er wel financiele gevolgen aan het voorstel
verbonden zijn, komt daar nog een begrotingswijziging (ook een
raadsbesluit) bij
Om doelmatigheidsoverwegingen is het in sommige gevallen
wenselijk te volstaan met een toelichting op een begrotings
wij ziging, zoals:
bij continuering van bestaand beleid waarvoor nog geen of
een te lage strukturele last in de begroting werd opgenomen;
bij kleine aanpassingen met een marginale beleidsmatige in-
houd
bij correcties op voorgaande besluiten, b.v. het terugdraai-
en van een wijziging of een interne wijziging.
Het praktische probleem tot nu toe is dat deze wijzigingen na
het draaien en de verzending van de raadsagenda aan de stukken
werden toegevoegd. Het gevolg daarvan is weer dat raadsleden
weinig of geen gelegenheid hebben om deze stukken door te
nemen
Om dit probleem op te lossen stellen wij u voor in de raads
agenda een apart agendapunt met een standaard-voorstel op te