Agendapunt4
Voorstelnr.: 93/ 49
Stiens, 19 mei 1993
Onderwerp
Gemeentelijk rainiraabeleid
Aan
de gemeenteraad
Algemeen
Essentieel dient te zijn dat een minimabeleid niet de intentie mag hebben
onderdeel uit te maken van een inkomensbeleid. Het inkomensbeleid blijft
behoren tot een taak van de rijksoverheid.
Een onderdeel van een minimabeleid is het kwijtscheldingsbeleid. In de
gemeente Leeuwarderadeel heeft dit kwijtscheldingsbeleid een belangrijke
plaats ingenomen.
Immerseen andere vorm, zoals een bepaald fonds waaruit bijdragen voor
abonnementen van nieuwsbladen, kortingen bibliotheek etc. konden worden
betaald, werd niet direct toegejuicht.
Vandaag dus een ruime aandacht voor een soepel kwijtscheldingsbeleid voor
de gemeentelij ke belastingen. Rekening wordt gehouden met individuele
situaties bij gezinnen en alleenstaanden.
Het totale bedrag aan kwijtscheldingen bedraagt thans ongeveer 40.000,--
per jaar.
Het ligt in het beleid van de rijksoverheid om het gemeentelijk minimabe
leid te integreren in de Algemene BijstandswetDit houdt ondermeer in dat
bijzondere uitgaven en situaties slechts individueel kunnen worden vastge-
steld en komen ten laste van een ter beschikking gesteld budget (decen-
tralisatie bijzondere bijstand)
Een algemene richtlijn is dat
- er moet sprake zijn van noodzakelijke kosten van het bestaan
- voorliggende voorzieningen zijn niet van toepassing
- er moet onvoldoende draagkracht zijn
- er moet sprake zijn van bijzondere individuele omstandigheden.
Categoriale toepassingen zijn niet meer mogelijk.
De consequentie van bovengenoemd rijksbeleid is dat er geen ruimer kwijt-
scheldingsbeleid meer mogelijk is voor gemeentelijke belastingen dan
hetgeen de rijksnormen aangeven.
Door allerlei gemeentelijke activiteiten in het kader van het minimabeleid,
waaronder het kwij tscheldingsbeleid, is het vaak zo dat het besteedbaar
inkomen iets boven het relevant sociaal minimum komt te liggen.