En dat sociaal minimum bepaalt de rijksoverheid. Vanwege de rechtsgelijk-
heid zal het rijksoverheidbeleid veelal de lokale initiatieven doorkruisen.
Er zijn echter tal van zaken waar een storend element aanwezig is voor wat
betreft de rechtsgelijkheidHet is niet alleen een minimabeleid wat een
storend element bevat ten opzichte van de rechtsgelijkheid. Te denken valt
0.a. huursubsidie
belastingfaciliteiten voor zelfstandigen en eigen woningbezittersaftrek-
bare posten voor de belastingen, studietoelagen etc.
Gesteld wordt dat uitgaven aan personen met een minimaal inkomen, die in
strijd zijn met het voorgeschrevene door de rijksoverheid, gekort zullen
worden op de rijksvergoedingen.
Recapitulatie
decentralisatie bijzondere bijstand vervangt grotendeels de gemeente-
lijke maatregelen ten behoeve van personen die moeten rondkomen van
een minimum inkomen
een ruimhartiger kwijtscheldingsbeleid dan de rijksnormen zal niet
meer mogelijk zijn
categoriale toepassingen zijn niet meer mogelijk
via bijzondere bijstand zijn er individueel nog enkele mogelijkheden
een schuldsaneringsfonds is om dezelfde reden niet meer nodig
kosten inschakeling c.q. herinschakeling werk ten behoeve van degene
die een uitkering heeft komen ten laste van de bijzondere bijstand
het rijk houdt via controles toezicht op de handhaving van de voor-
waarden.
Besluiten van de Gemeenteraad die afwijken van dat beleid kunnen worden
geschorst of vernietigd.
Wat er voor een gemeentelijk beleid overblijft zijn slechts enkele zaken
als
kortingspasje voor sociaal-culturele zaken.
Dit betreft vooral activiteiten zoals musea-bezoek, kosten openbare
bibliotheek, lidmaatschappen culturele verenigingen enzDe vraag is of
mensen met een minimuminkomen hier op zitten te wachten.
Het is altijd een probleem hoe de betrokkenen het vinden om een opgave te
doen van hun prive omstandigheden voor zulke doelen. In de praktijk blijkt
dat ook personen die het eigenlijk niet nodig hebben gebruik maken van de
faciliteiten.
Een waterdicht systeem is niet mogelijk.
Hoe wordt bijvoorbeeld het vermogen, waaronder spaargelden getoetst?
Bij mogelijkheden zal het daarom ook een gegeven zijn dat ook meer draag-
krachtige personen gebruik zullen gaan maken van de mogelijkheden die een
gemeente schept.
Mogelijkheden
Toch kan er door de gemeente nog wel enkele zaken opgepakt worden. Zaken
die in het belang van voordeel zijn van personen met een minimuminkomen.
1. schuldsaneringsbegeleiding
2. gemeentelijke belastingen
3. tariefvriendelijke periode voor zwembadgebruikers
4. voorlichting
5. cursussen voor klusjes.
2