17
Gemeentetype
Aantal
gemeenten
in 1992
Herverdeling
per inwoner
Nieuwe algemene
uitkering
per inwoner
a. 4 grote gemeenten
4
f.
115
f. 1.957
b. centrumgemeenten
100.000 inwoners
13
f.
5
f. 1.130
c. centrumgemeenten
100.000 inwoners
43
f.
34
f. 951
d. randgemeenten van b.
187
- f.
88
f. 711
e. randgemeenten van c.
191
- f.
26
f. 729
f. resterende lande-
lijke gemeenten
209
f.
16
f. 816
totaal Nederland
647
f.
0
f. 981
De uitkomsten van dit schema brengen tot uiting dat de kosten van de gemeenten
ook samenhangen met hun regionale functie. De centrumgemeenten, die belang-
rijke functies vervullen voor hun omgeving, gaan er in het voorgestelde ver-
deelstelsel op vooruit ten koste van de randgemeenten. Het resterende plat-
teland (gemeenten verder dan 20 km. van een stad van enige omvang) bhjrt.
daarbij verschoond van negatieve herverdeeleffecten. Het nieuwe verdeelstelse I
ondersteunt dus de noodzaak om voorzieningen in stand te houden.
Hierbij moet worden bedacht dat er een sterke samenhang is tussen de sociale
structuur en ligging. De suburbanisatie van de laatste 20 jaar heeft een
toenemend verschil veroorzaakt in de samenstelling van de bevolking in de
diverse gemeenten. De meer welgestelde bevolking concentreert zich in toe
nemende mate in de randgemeenten, de minder welgestelde bevolking in de
steden.
Bij beide schema's moet worden aangetekend dat het om gemiddelden gaat. Achter
de gemiddelde waarden kunnen belangrijke verschillen schuil gaan. Zo zijn er
relatief rijke centra en ook verhoudingsgewijs arme randgemeenten. Ook andere
aspecten veroorzaken verschillen. Voorbeelden hiervan zijn: bodemgesteIdh i
historische kernen, waarde o.z.b. enz. De sociale structuur is echter de
dominante factor.
Verder maakt de Raad met betrekking tot de uitkomsten nog enig voorbehoud. De
a. de uitkomsten van het onderzoek hebben betrekking op 1992; omdat het nieuwe
verdeelstelsel op zijn vroegst waarschijnlijk pas in 1997 in werking zal
treden, kunnen de uitkomsten nog veranderen wegens tussentijdse ontwikKe-
lingen zoals b.v. de herverdeling t.a.v. de wegen en de invoering van Wet
Voorzieningen Gehandicapten;
