Voor deze afkoop van oude verplichtingen moet de gemeente een bedrag
betalen van f. 40.654--, terwijl een bedrag van f. 109.558,-- in reserve
gehouden moet worden voor het geval de Stichting niet aan haar betalings-
verplichtingen kan voldoen.
Tevens vervallen de leges van gemeentegaranties waarvoor een bedrag van
f. 12.600,-- in de begroting is geraamd.
Wat eaat het de koper kosten
In het kader van de verzelfstandiging moet de koper een premie betalen aan
de financier i.v.m. de financiele risico's van garantieverlening.
Uit een door de ministeries van VROM en FinanciSn uitgevoerde analyse wordt
de startpremie op ongeveer f. 500,-- bepaald (0,36% van de lening)
Daarnaast moet nog f. 40,- worden betaald voor uitvoeringskosten.
De startpremie en de uitvoeringskosten (borgtochtprovisie) is volledig
fiscaal aftrekbaar en kan ook volledig meegefinancierd worden.
Op dit moment betaald de koper f. 125,-- aan het Bemiddelend Orgaan en
f. 110,-- aan de gemeente dus in totaal f. 235,--.
Uit vorenstaande is gebleken dat vooral kleine gemeenten verplicht zijn om
deel te nemen aan de waarborgfondsconstructie
De alternatieven zijn om helemaal geen gemeentegarantie meer te verstrekken
of een gemeentelijke regeling op te stellen.
Indien de gemeente helemaal geen gemeentegarantie meer wil verstrekken is
het de vraag of de rechter dit zal accepteren.
Aan het opstellen van een gemeentelijke regeling kleven voor- maar zeker
ook nadelen. Een voordeel is dat de gemeente zelf het beleid kan bepalen
en dat geen afkoopsom betaald behoeft te worden.
Nadelen zijn dat de gemeente bij gedwongen verkoop voor 100% aansprakelijk
is en het Rijk niet meer voor 50% deelneemt in het verlies, wat bij een
hoge rentestand problemen kan opleveren.
Een tweede nadeel is dat wanneer de gemeente de aanvraag gaat toetsen dit
meer tijd kost dan dat dit aan de financier wordt overgelaten (66n loket)
Het grootste nadeel is dat de gemeente niet de programmatuur/kennis heeft
om de aanvragen te toetsen. Door het Bemiddelend Orgaan worden thans een 40
tal normen getoetst. Zonder programmatuur is dit niet te doen. Omdat ruim
90% van de gemeenten deel neemt aan het Waarborgfonds is het de vraag of er
wel programmatuur beschikbaar komt.
Ook kan de gemeente geen B.K.R. (Buro Krediet Registratie) toetsing doen
omdat zij niet lid is of mag worden van deze instelling.
Gezien het vorenstaande stellen wij u voor deel te nemen aan de waarborg
fondsconstructie. In het verlengde hiervan stellen wij u voor de oude
verplichtingen af te kopen en hiervoor een bedrag van f. 40.654,-- beschik
baar te stellen en een bedrag van f. 109.558,-- te reserveren voor het
solidair- en gemeentelijk obligo.
In het concept-begroting 1995 is reeds rekening gehouden met een inkomsten-
derving van f. 12.600,-- wegens het vervallen van de post "leges gemeente
garanties"
Burgemeester en wethouders van Leeuwarderadeel
de secretaris, de burgemeester,
J.J. KINGMA
Mr. C. BIJL
