III. RESERVES EN VOORZIENINGEN
In de gemeentelijke comptabiliteitsvoorschriften wordt een duidelijk
onderscheid gemaakt tussen reserves en voorzieningen.
Onder reserves worden verstaan middelen, die al of niet met het oog op
het realiseren van vooraf bepaalde doelen, worden bewaard als afgezon-
derde vermogensbestanddelenVoorzieningen zijn afgezonderde vermogens-
bestanddelen, ontstaan door vaste bijdragen van de algemene dienst, ter
vereffening van wisselende exploitatieuitgaven in de tijd.
Een aantal jaren geleden heeft u besloten de middelen van de reserves
niet 1 anger onder te verdelen in allerlei kleinere reserves met een
specifiek doel maar een aantal grotere reserves te vormen met een meer
algemeen doel. Voorbeelden van reserves met een meer algemeen doel die
destijds werden gevormd zijn o.a. het sociaal fonds en het cultureel
fonds.
De belangrijkste reden voor die herbestemming was dat wij wilden voorko-
men dat bij bepaalde beslissingen een prioriteitafweging doorkruist c.q.
gefrusteerd zou worden door het al dan niet kunnen beschikken over een
toevallig aanwezige specifieke reserve. Daarbij kwam dat op dat moment
door u werd bepaald dat de hoogste prioriteit moest worden gegeven aan
het aanpakken van de diverse accommodaties t.b.v. de sport en het cultu-
rele leven. Om dat beleid te kunnen realiseren werd bij die gelegenheid
bovendien besloten een aanzienlijk deel van de beschikbare middelen te
storten in de reserve accommodatiebeleid.
Inmiddels zijn we een aantal jaren verder en kunnen vie zeggen dat met
name het aanwenden van de middelen voor het accommodatiebeleid succesvol
is geweest.
Nu deze grote investeringen binnenkort worden afgerond en het voorzieni n-
genpeilobjectief gezien, meer dan voldoende is, moeten wij ons gaan
afvragen of wij nu niet opnieuw, maar dan andere, prioriteiten moeten
stellen.
Vol gens ons moet die vraag bevesti gend worden beantwoordZekernu de
verkoop van de aandelen Telekabel onze gemeente ongeveer f. 2,0 miljoen
heeft opgebracht en aan de rente van de reserves en de voorzieningen, in
totaal een bedrag van f. 262.554, een bestemming moet worden gegeven. De
verleiding is groot dit geld te verjubelen, ofwel te besteden aan leuke
dingen voor de mensen.
Echter, voorzieningenniveau en werkomstandigeheden zijn in absolute zin
goed en verhoudingsgewijs (met veel andere gemeenten) zelfs uitstekend
te noemen.
Daar waar elders vaak zwaar bezuinigd moet worden, wordt in Leeuwardera-
deel nog altijd geinvesteerd in allerlei voorzieningen, zonder gelijk-
tijdig de lasten drastisch te hoeven verhogen. Dit is mede mogelijk ge
maakt door een solide financieel beleid door de jaren heen.
Om voor de komende jaren deze relatief ontspannen situatie te kunnen
continueren is het verstandig de reservepositie van de gemeente goed in
de gaten te houden. Op de toegevoegde bijlage valt te zien dat de
reserves en de voorzieningen de afgel open 10 jaar nagenoeg gelijk zijn
gebleven ondanks de vele i nvesteri ngenToch is het verstandig de alge
mene reserve als buffer bij uitstek thans te versterken.
13
