hi
2
2. nieuwe Algemene bijstandswet, normering.
21 Algemeen
Een van de wijzigingen ten opzichte van de huidige Bijstandswet is
de normensystematiekDeze normensystematiek kenmerkt zich door
verregaande differentiatieVoorbeelden van deze verfijningen zijn
onder meer de woningdelersregeling en de schoolverlatersregeling
Dit leidde ertoe dat er bijvoorbeeld voor jongeren niet minder dan
23 verschillende normen kwamen. De normering van de nAbw is aanmer-
kelijk vereenvoudigd en is gebaseerd op een drietal definities, na—
melijk die voor de alleenstaandede alleenstaande ouder en de ge-
huwde
2. 2 Normdefinities:
Alleenstaande
Tot de alleenstaande wordt gerekend de ongehuwde, die geen tot zijn
last komende kinderen heeft en die geen gezamenlijke huishouding
voert met een ander tenzij dit een bloedverwant in de eerste graad
betreft
Alleenstaande ouder
In plaats van een een-oudergezin wordt voortaan over een alleen
staande ouder gesproken. Hieronder wordt verstaan de ongehuwde, die
de volledige zorg heeft voor een of meer tot zijn last komende
kinderen (jonger dan 18 jaar voor wie het recht op kinderbijslag
bestaat) en die geen gezamenlijke huishouding voert met een ander.
Gehuwde
Als gehuwd of als echtgenoot wordt mede aangemerkt, de ongehuwde die
met een ander een gezamenlijke huishouding voert. De definitie
gezamenlijke huishouding is gewijzigd. Bloedverwanten in de tweede
graad, zoals broer/zus en grootouder/kleinkind, vallen nu ook onder
dit begrip.
2.3 Basisnormen
De landelijk geregelde basisnormen blijven gekoppeld aan het netto
minimumloonHet navolgende overzicht geeft de oude en de nieuwe
situatie aan:
huidige norm* na 1-1-1996*
alleenstaanden 70% 50%
alleenstaande ouders 90% 70%
gehuwden 100% 100%
in percentages van het netto minimumloon)
De voorgestelde uitkeringsniveau's voor alleenstaanden en alleen
staande ouders sluiten doelbewust niet zonder meer aan bij de fei-
telijke noodzakelijke kosten van het bestaan van de belanghebbende
Deze normen berusten op de veronderstelling, dat de betrokkenen de
kosten geheel met een ander kunnen delen.
