hi
7
Het voordeel hiervan is, dat deze variant minder arbeidsintensief is
dan de beide hiervoor genoemde. Daarnaast zal deze variant minder
snel leiden tot wijzigingen. Op een relatief eenvoudige wijze kan
toch rekening worden gehouden met de in de praktijk voorkomende ver-
schillen. Deze variant scoort dus aanmerkelijk hoger op het onder-
deel uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid.
Het nadeel is, dat de onderscheiding veel grover van aard is dan bij
de voorgaande varianten. Voor wat betreft de rechtvaardigheid scoort
deze variant iets minder hoog dan de voorgaande.
3.7 De forfaitaire variant
Bij deze variant wordt geen differentiatie toegepast voor de ver-
schillende kostensoorten. Er wordt een vaste toeslag toegekend, die
ofwel kan bestaan uit een vast bedrag ofwel een percentage van het
netto minimum- loon. Een vast bedrag heeft als nadeel dat dit re-
gelmatig moet worden herzien. Het percentage-model ondervangt dit
probleem.
Het voordeel van deze variant is de eenvoud. Hierdoor scoort deze
zeer hoog op uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid.
Het nadeel van deze variant moet gezocht worden in de rechtvaar
digheid. Door de keuze voor een gemiddelde is er in mindere mate
sprake van afstemming op individuele omstandigheden.
3.8 Keuzebepaling
Met het oog op de beschreven kosten-varianten, moet er een afweging
worden gemaakt welke methode de onze gemeente zal gaan hanteren bij
de uitvoering van haar toeslagenbeleid. In de alinea's 3.3 tot en
met 3.6 zijn de voor- en nadelen van de onderscheiden varianten
aangegeven. In de navolgende matrix worden deze nog eens op een rij
gezet
Uit het oogpunt van de uitvoerbaarheid en de handhaafbaarheid van de
nieuwe regelgeving, zal moeten worden vastgesteld, dat zowel de
werkelijke kosten-variant als de aandeel in de uitkering-variant op
dit punt niet aan de eisen kunnen voldoen en zal als beste optie het
forfaitaire model de voorkeur moeten genieten. Dat hierbij slechts
in mindere mate recht kan worden gedaan aan de maatwerk-gedachte
waarbij de uitkering zeer nauwgezet op de individuele situatie wordt
toegesneden wordt hier onderkend.De mate van uitvoerbaarheid weegt
echter zwaar.
Uitvoerbaarheid/ Rechtvaardig-
Handhaafbaarheid heid
Werkelijke kosten variant
Aandeel in de kosten- variant
Cluster-variant
Forfaitaire-variant
Zeer laag
Laag
Goed
Zeer hoog
Hoog
Goed
Matig
Minder
Daarnaast kan worden opgemerkt, dat de nieuwe situatie onder toepas-
sing van het forfaitaire model dicht bij de huidige wijze van
bijstandsverlening blijft. In financieel opzicht blijft de gemiddel-
