1. Inleidinq.
Zoals in het "Welzijnsprogramma 1996" reeds is aangegeven is het "Welzijns-
programma 1997" het eerste programma van weer een nieuwe planningsperiode.
Deze nieuwe planning omvat echter geen periode van vier maar van twee jaar,
de jaren 1997 en 1998. Deze periode sluit aan bij de nieuwe subsidiesyste-
matiek voor de W.I.L. en de Bibliotheek. Met deze beide organisaties is per
1 januari 1996 een budgetsubsidiering voor drie jaar (de jaren 1996 t/m
1998) afgesloten. Ingaande 1999 zullen wij ons nader over de dan meest ge-
wenste welzijnsplanning beraden. Wij overwegen om dan naast het "Welzijns-
programma" met een jaarlijks voortschrijdende vierjaarlijkse planning te
gaan werken.
Een belangrijke ontwikkeling binnen het welzijnsbeleid in 1996 is de fusie
tussen de W.I.L. en de Stichting D.I.S.K. Nadat eind 1995 de eerste signa-
len voor een mogelijke fusie tussen deze twee instellingen zich aandienden
hebben alle betrokken partijen (de W.I.L., D.I.S.K. en ook de gemeente als
subsidient) zich in de loop van 1996 definitief gevonden. Alle partijen
zien de nodige voordelen in een fusie. Wij verwijzen in dit kader kort-
heidshalve naar de raadsbesluiten van resp. 25 april en 27 juni 1996. Het
streven is dat de fusie formeel op 31 december 1996 wordt bekrachtigd.
Naast de reeds voor de W.I.L.-aktiviteiten overeengekomen budgetsubsidie
ring zal er ingaande 1997 dan ook een vergelijkbare subsidiesystematiek
voor de D.I.S.K.-aktiviteiten moeten komen. Bij een instelling behoort een
subsidiesystematiek.
De in het "Welzijnsprogramma 1996" aangekondigde overlegronde met de vere-
nigingen voor dorpsbelangen heeft in 1996 ook vorm gekregen. In mei jl. is,
ter voorbereiding op het "Welzijnsprogramma 1997", er overleg met Plaatse-
lijk Belang Stiens en voor de andere dorpen de verenigingen voor dorpsbe
langen geweest. Deze organisaties hebben hierbij hun visie op het gemeente-
lijk welzijnsbeleid kunnen geven. Voorts hebben zij in de dorpen levende
wensen naar voren kunnen brengen. Daar waar nodig zullen wij hier in het
"Welzijnsprogramma 1997" op terugkomen.
Ten aanzien van het welzijnsbudget lijkt het wenselijk hierover voor de ko-
mende beleidsperiode (de jaren 1997 en 1998) konkrete (bindende) afspraken
vooraf te maken. Diskussies zoals in de afgelopen jaren over bevriezing en
(sluipende) ad-hoc verhogingen kunnen dan worden voorkomen. Zoals reeds
eerder door de Beleidskommissie Welzijnszaken is gememoreerd is de gemeente
Leeuwarderadeel een groeigemeente (een jaarlijks toenemend aantal inwo-
ners). Hierbij behoort een passend budget. Een welzijnsbudget moet enige
flexibi1iteit kennen. Het moet op reele wensen vanuit de bevolking in kun
nen spelen. Daarnaast kent ook de huidige subsidiesystematiek bij een aan
tal onderdelen een jaarlijkse inflatie-korrektie. In de "Welzijnsprogram-
ma's" voor 1997 en 1998 gaan wij dan ook uit van een jaarlijkse indexering
van 2\% van het in 1996 beschikbare budget exclusief de budgetten van de
W.I.L. en de Bibliotheek. Daarnaast speelt voor de jaren 1997 en 1998 nog
een onvoorzien financieel effekt bij de Bibliotheek. In hoofdstuk 10 zullen
wij hier nader op terugkomen.
Een nieuwe ontwikkeling voor 1997 is het muziekonderwijsbeleid. Na een kor-
te periode van uiterlijke rust, waarin wij wel een gesprek met het bestuur
van de muziekschool in de gemeente Het Bildt hebben gehad, hopen wij thans
op korte termijn met een konkreet voorstel inzake het muziekonderwijs in
onze gemeente te komen. In dit voorstel zullen wij, zowel inhoudelijk als
