f. Management control systeem:
het geheel van maatregelen ten behoeve van de verantwoordelijke leiding, gericht
op het bevorderen en het bewaken van de doelmatigheid en rechtmatigheid van het
beheer en van de administratie.
g. Beheer van vermogenswaarden:
het uitoefenen van bestuur over en toezicht op het geheel van de gemeentelijke
middelen en rechten. Hiema aan te duiden met de term "beheer".
h. Rechtmatigheid:
de formele en materiele juistheid van een administratieve verantwoording c.q. de
formele juistheid van beheer.
- formele juistheid:
de (administratieve) handelingen en/of beheersdaden zijn verricht binnen het kader
van de bevoegdheden van de handelende functionaris en overeenkomstig de
daarvoor gegeven voorschriften.
- materiele juistheid:
de verantwoording of administratie is in overeenstemming met de werkelijkheid.
i. Doelmatigheid:
binnen de kaders van de beleidsuitgangspunten van de raad handelt het college
zodanig dat een zo groot mogelijk nuttig effect wordt bereikt. Het handelen is in
overeenstemming met het gestelde doel c.q. beslissingen van de raad.
Bij het handelen is het rationeel toepassen van economische principes leidend. Het
gaat hierbij om:
- het economisch verantwoord verwerven van de benodigde middelen, dat wil
zeggen het verwerven tegen de laagst mogelijke kosten gegeven een gewenst
kwaliteitsniveau;
- de keuze van effectieve methoden en technieken voor de uitvoering van de
activiteiten;
- het optimaal aanwenden van middelen bij de uitvoering van activiteiten.
j. Middelenbeleid en -plannen:
beleid en plannen voor personeel, fmancien, organisatie, informatie, automatise-
ring, aanschaffingen en huisvesting.
Artikel 2 Organisatie van beheer en administratie.
1. De organisatie van het beheer van vermogenswaarden van de gemeente en van de
administratie berust bij burgemeester en wethouders.
2. Burgemeester en wethouders dragen zorg voor het waarborgen van de doelmatigheid
en van de rechtmatigheid. Hierbij behoort het ontwikkelen van een management
control systeem.
3. Bij de organisatie van het beheer en van de administratie nemen burgemeester en
wethouders het gestelde in deze verordening in acht.
Artikel 3 Verantwoordelijkheid voor beheer en administratie.
1. De verantwoordelijkheid voor het beheer en de administratie van de gemeente berust
bij burgemeester en wethouders.
2. De in lid 1 van dit artikel bedoelde verantwoordelijkheid omvat mede de zorg voor
de administratieve organisatie en voor het management control systeem.