Het komt nu toch regelmatig voor dat appellanten in het voortraject aan vertegenwoordi-
gers van het gemeentebestuur reeds meerdere malen zienswijzen, bedenkingen hebben
gegeven, soms na informatie- of inspraakbijeenkomsten waar men ook zijn of haar
gedachten kon ventileren om dan tenslotte bij de commissie beroep- en bezwaarschriften
weer voor een deel dezelfde gezichten te zien. Het idee dat men bij de duivel te biecht
gaat kan licht post vatten.
G-4 commissie:
In een bespreking met de colleges van de G-4 gemeenten is de suggestie gedaan gezamen-
lijk een geheel onafhankelijke commissie voorbereiding beslissing beroep- en bezwaar
schriften in het leven te roepen.
Dit idee ontmoet de instemming van de colleges van Het Bildt en Leeuwarderadeel. Het
college van Ferwerderadeel wil eerst intern aftasten of er in eigen kring voldoende
draagvlak is om ook aan te sluiten. Het college van Menaldumadeel heeft er thans nog
geen behoefte aan, maar wil te zijner tijd nog eens nagaan of meedoen ook gewenst of
nuttig is.
Onzerzijds wordt voorgesteld aan te vangen met het werken met een commissie voor de
beide gemeenten.
Nieuwe opzet:
Uit een oogpunt van onafhankelijkheid en objectiviteit van degenen die de bezwaren van
belanghebbende(n) horen en voorts advies uitbrengen aan het orgaan dat na heroverweging
een nieuwe beslissing moet nemen, zijn wij er voorstander van deze werkzaamheden te
laten verrichten door een commissie, waarvan de leden op geen enkele wijze zijn betrok-
ken bij de voorbereiding van de besluitvorming. Dit betekent dat de commissie in onze
visie zou moeten bestaan uit een drietal (onafhankelijke) exteme leden, waarvan er een als
voorzitter wordt benoemd.
Gezien de functie van het horen binnen de bezwarenprocedure en het belang bij een
inhoudelijk op de juiste wijze tot stand gekomen advies, wordt hieraan wel als noodzake-
lijke voorwaarde verbonden dat de commissie voldoende (juridische en/of bestuurlijke)
deskundigheid dient te bezitten.
Het secretariaat wordt vervuld door een door het college aan te wijzen ambtenaar. De
vervulling van het secretariaat wordt verzorgd door die gemeente waarin ook het bezwaar
of beroep speelt.
Financiele consequenties
Als vergoeding voor de commissieleden stellen wij de volgende bedragen voor:
Voorzitter 360,- per zitting (excl. reis- en verblijfkosten)
Leden 300,-- per zitting (excl. reis- en verblijfkosten)
Gezien de aard van de werkzaamheden van de voorzitter is een verschil van 60,-- tussen
de vergoeding van de voorzitter en de leden gerechtvaardigd.
Wij stellen ons voor dat per zitting meerdere bezwaar- of beroepschriften behandeld
kunnen worden. Mocht voor de advisering een tweede bijeenkomst nodig zijn, dan zien wij
dat niet als een aparte zitting, hoogstens is de zitting dan geschorst, zodat daarvoor dan
ook (buiten de reiskosten) geen extra vergoeding wordt verleend.
