Inhoud en reactie zienswijze:
De heren K. en G. van de Honing zijn eigenaar van de bedrijfsgebouwen op het perceel
Skierhusterwei 8 en 10 te Jelsum. Zij hebben bezwaren tegen de beperkte bedrijfsbestemming
op genoemd perceel. Zij menen hiervan schade te ondervinden. Verder vindt men de
naastgelegen woning een belemmering voor de uitvoering van bedrijvigheid.
Daarnaast vindt men de bouwvoorschrifiten voortvloeiende uit het streven naar behoud van het
karakteristieke dorpsgezicht te beperkend. Tenslotte wil men expliciet in de voorschriften
aangewezen zien, dat ter plaatse een bedrijfswoning is toegestaan.
De eigenaren zijn in het bezit van een actuele milieuvergunning voor het plegen van
onderhoudswerkzaamheden aan kermisattracties op genoemd perceel. Gelet op aard en
omvang is een dergelijlce bedrijvigheid toelaatbaar in de omgeving. Ook functioned gezien is
de activiteit toelaatbaar. Het dorp Jelsum kenmerkt zich als een gebied met van oudsher
gemengde functies. De naastgelegen woonbebouwing is op voldoende afstand van het
bedrijfsperceel gelegen en werkt niet belemmerend. Het ter plaatse geldende bestemmingsplan
uit 1963 lcent aan het perceel een industriele bestemming toe.
In het nieuwe bestemmingsplan blijft de bestaande bedrijvigheid toegestaan. Bij
nieuwvestiging wordt echter een beperking gesteld aan de toelaatbaarheid van bedrijvigheid in
dorpsgebieden. Dit overeenkomstig rijks- en provinciaal beleid. De provincie acht bij
nieuwvestiging bedrijven in de lichtere milieucategorieen (categorie 1) toelaatbaar. Bij
vrijstelling kan medewerking worden verleend aan de vestiging van bedrijven in de
milieucategorie 2 alsmede daaraan voor wat betreft uitstraling gelijk te stellen bedrijven. Het
nieuwe bestemmingsplan stelt derhalve grenzen aan de toelaatbaarheid van nieuwe
bedrijvigheid. Het vigerende plan deed dat niet. In die zin is er sprake van een planologische
beperking. Of en in hoeverre dit ook daadwerkelijk schade oplevert kan nu niet beoordeeld
worden. Wij zien geen redenen naar aanleiding van de zienswijze de bestemming van de
percelen te wijzigen. Bedrijvigheid wordt in het bestemmingsplan enlcel toegestaan in
combinatie met de woonfunctie. Aangezien de woonfunctie in deze systematiek centraal staat
is het niet gewenst de figuur van bedrijfswoning in het plan te introduceren.
Jelsum is aangewezen als beschermd dorpsgezicht. De aan wij zing is verwerkt in het
bestemmingsplan. Uitgangspunt is behoud en waar mogelijk herstel van de karakteristieke
ruimtelijk-historische waarden van Jelsum in zijn onderlinge samenhang beschouwd. Hiertoe
zijn in het bestemmingsplan diverse voorschriften opgenomen. Binnen het kader van de
aangegeven bouwvoorschriften kan de bestaande bedrijfsuitoefening: bedrijf ten behoeve van
het plegen van onderhoud aan kermisattracties op voldoende wijze plaatsvinden. Gelet op de
actuele milieubeheersvergunning kunnen de aanwezige woningen (o.a. voormalige boerderij)
geen belemmerende factor voor de bestaande bedrijvigheid opleveren.
Wij stellen voor deze zienswijze niet gegrond te verklaren.
Wij gaven al aan dat de zienswijze van de heer L. Ypma te laat is binnengekomen en daarmee
niet-ontvanlcelijk is. Wij zijn echter van mening dat ongeacht de niet-ontvankelijkheid van de
zienswijze, deze argumenten bevat waar wij inhoudelijk op willen reageren.
De heer Ypma is eigenaar van het perceel aan de Skierhusterwei 42 te Jelsum. Hij verzoekt de
gemeente de plangrens van het nieuwe bestemmingsplan Jelsum te laten samenvallen met zijn
perceelgrens. Zijn perceel wordt in het ontwerp bestemmingsplan in tweeen gesplitst, waarbij
een gedeelte binnen het plangebied valt, en een deel buiten het plangebied.