Wat is het doel van de bespreking?
Ons college wenst graag een uitspraak van uw raad of u wel of niet gebruik wenst te maken
van de mogelijkheden van een revolving fund. Indien uw raad hier positief op antwoordt dan is
het noodzakelijk dat uw raad aangeeft voor welke (deel-)gebieden de gelden ingezet moeten
worden. De huidige fmanciele mogelijkheden van de gemeente maken het onmogelijk om voor
elk van de deelgebieden voldoende te reserveren; een keuze tussen 1 of meer beleidsterreinen
is ons inziens noodzakelijk. Daarnaast moet dan uitgesproken worden hoeveel middelen
hiervoor worden vrijgemaakt en welke beoordelingscriteria moeten worden gehanteerd.
Het omschrijven van de deelgebieden, de hoeveelheid middelen en de beoordelingscriteria
zullen in een verordening worden opgenomen. Ter voorbereiding daarop wordt uw raad
gevraagd de vereiste kaders, randvoorwaarden, uiterste bandbreedtes en procedures ten
aanzien hiervan aan te geven. Nadat deze strategische beleidskeuzes gemaakt zijn kan het
college zo spoedig mogelijk een begin maken met het uitwerken hiervan in concreet beleid.
Financiering
In het kader van integrale beleidsontwikkeling is het zaak om bij de vaststelling van het
desbetreffende beleid de fmanciele randvoorwaarden in beeld te brengen. Echter gezien het feit
dat het hier draait om een opinierend stuk, is het niet mogelijk om met een uitgewerkt - en
daarmee ook gedetailleerd - fmancieel voorstel te komen.
Hoewel het hier handelt om een revolving fund, waarbij de gelden tegen een laagrentende
lening worden uitgezet, is dit fonds niet onuitputtelijk. Immers, de gelden worden vaak
langdurig uitgezet en aflossing vindt dan ook plaats op basis van de looptijd van de lening.
Hierdoor zal bij veelvuldig gebruik van het fonds de grenzen van het beschikbare vermogen,
zeker in de beginfase, zichtbaar worden. Het is dan ook een goede zaak om de fmanciele
randvoorwaarden, nadat uw raad een keus heeft gemaakt, goed in beeld te brengen.
In geval van de keus om in algemene zin deel te nemen aan de SVN dan zal hier het vrije deel
van de Algemene Reserve gebruikt kunnen worden. Op begrotingsbasis was dit deel per 1
januari 2003 292.000,- groot. Bij de definitieve toewijzing hiervan zal zeker rekening
gehouden moeten worden met het momenteel ongunstig lijkende meerjarenperspectief.
Het bedrag dat beschikbaar is maakt het niet mogelijk om dit voor afte vermelde
beleidsterreinen te kunnen gebruiken. Een keuze voor 1 of een aantal beleidsterreinen is
hiervoor noodzakelijk. De fmanciele component is uiteraard afhankelijk van de
randvoorwaarden die uw raad vaststelt. Bijvoorbeeld in het geval van de Starterslening de
maximale hoogte van de lening, het aanwijzen van kavels waarvoor de Starterslening in
aanmerking komt, enz. enz.
Nadat uw raad een principiele keuze heeft gemaakt zullen de nadere fmanciele
randvoorwaarden aan de orde komen.