3. de in de Grondwet verankerde autonome bestuursbevoegdheid.
Het gaat hier om de bevoegdheden van punt 2.
Dualisering van bestuursbevoegdheden betekent dat een deel van de besluiten die onder het
oude stelsel door de raad werden genomen voortaan door het college zullen worden
genomen. De dualisering van de in de Gemeentewet opgenomen bestuursbevoegdheden
heeft plaatsgevonden door de Wet dualisering gemeentebestuur die 7 maart 2002 in
werking is getreden.
Voor de overdracht van de gemeentelijke bestuursbevoegdheden die bij bijzondere wet zijn
opgedragen is een apart wetsvoorstel in voorbereiding (wetsvoorstel dualisering
gemeentelijke medebewindsbevoegdheden). Dit wetsvoorstel bevindt zich nu nog in de
ontwerpfase. Advisering door de Raad van State heeft inmiddels plaatsgevonden en dat
wordt momenteel verwerkt in een wetsvoorstel ten behoeve van de behandeling in Tweede
en Eerste Kamer. Over de defmitieve inhoud van de wet zijn dus nog geen garanties te
geven. Toch krijgt u door middel van de lijst alvast een idee over de voornemens van het
kabinet inzake de toekomstige verdeling van medebewindstaken tussen raad en college.
Vooruitlopend op de Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden kan op
lokaal niveau al veel worden gedaan om op het nieuwe stelsel te anticiperen.
De bijlage bij het besluit laat een opsomming zien van bevoegdheden zoals die thans door
de gemeenteraad worden uitgeoefend. Waar in de kolom "thans bevoegd" "gemeenteraad"
staat is dat duidelijk. Maar soms staat er "gemeentebestuur" of "gemeente". In die gevallen
heeft de rechtspraktijk uitgewezen dat het om een bevoegdheid van de gemeenteraad gaat.
Voorgesteld wordt conform het bijgevoegde ontwerp-besluit de bestuursbevoegdheden,
zoals deze in de lijst staan die bij het besluit behoort, over te dragen aan het college.
In de portefeuille is voor u de handreiking "Bestuursbevoegdheden in een dualistisch
stelsel" ter inzage gelegd. Voor het schrijven van dit voorstel is daaruit geput.
Commissie:
Commissie maand april 2003
Advies oordeel: positief
Bijlagen: Ontwerp delegatiebesluit.
Ter inzage gelegde stukken:
De handreiking "Bestuursbevoegdheden in een dualistisch stelsel".
Lijst met over te dragen bestuursbevoegdheden.
Burgemeester en wethouders van Leeuwardederadeel,
de secretaris, de burgemeester,
J.J. KINGMA MW. W.CHR. VROEGINDEWEIJ
