Het moment van verstrekken van een woningaanpassing is het moment waarop burgemeester
en wethouders de hoogte van de financiele tegemoetkoming hebben vastgesteld en dit
meedelen aan degene aan wie de financiele tegemoetkoming wordt uitbetaald.
Beslistermijn
De AWB regelt in artikel 4.13 dat de beschikking dient te worden gegeven binnen de bij
wettelijk voorschrift bepaalde termijn. De WVG kent een dergelijke termijn niet.
De AWB regelt dan dat, bij gebreke daarvan, dit binnen een redelijke termijn na ontvangst
van de aanvraag dient te gebeuren. In het tweede lid van artikel 4.13 geeft de AWB aan dat
die redelijke termijn in ieder geval verstreken is wanneer het bestuursorgaan binnen 8 weken
geen beschikking heeft gegeven noch een kennisgeving als bedoeld in artikel 4.14 AWB
Dit betekent dat binnen 8 weken na het indienen van de aanvraag, de aanvrager in ieder geval
bericht van burgemeester en wethouders ontvangt. Dat bericht houdt ofwel een besluit
(beschikking) in ofwel een kennisgeving van een termijn waarbinnen het besluit (de
beschikking) kan worden verwacht.
Wat een redelijke termijn is, is in het kader van de WVG in zijn algemeenheid niet aan te
geven. Zo zal een ingewikkelde woningaanpassing aanmerkelijk meer tijd vergen dan een
betrekkelijk eenvoudige aanvraag voor een vervoersvoorziening.
Het is aan de rechter, na een bezwaarschriftenprocedure, om in een concreet geval te bezien of
de redelijke termijn inderdaad reeds verstreken was. De rechter kan dit doen op verzoek van
betrokken gehandicapte in twee situaties:
1. wanneer de acht weken verstreken zijn van artikel 4.13 lid 2 AWB en geen
beschikking is afgegeven;
2. wanneer de termijn die burgemeester en wethouders volgens de regeling van artikel
4.14 AWB hebben genoemd als redelijke termijn, is verstreken, eveneens zonder dat
beschikt is.
Omdat overschrijding van deze termijnen gelijkgesteld is met een uitdrukkelijk besluit kan de
gehandicapte in deze gevallen de hulp inroepen van de rechter door eerst bezwaar te maken en
daama beroep in te stellen tegen het uitblijven van de beslissing.
Maakt een gehandicapte gebruik van de mogelijkheden tot bezwaar of beroep, dan behouden
burgemeester en wethouders de mogelijkheid - ook na het verstrijken van de beslistermijn -
tot het geven van een beschikking. Burgemeester en wethouders zijn hier zelfs toe verplicht.
Artikel 4.15 AWB tenslotte bepaalt dat de termijn voor het geven van een beschikking wordt
opgeschort met ingang van de dag waarop burgemeester en wethouders krachtens artikel 4.5
AWB de aanvrager uitnodigen de aanvraag aan te vullen, welke opschorting voortduurt tot de
dag waarop de aanvraag is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is
verstreken.
Motivering
Ingevolge artikel 4.16 AWB dient de beschikking te berusten op een deugdelijke motivering.
De motivering dient vermeld te worden bij de bekendmaking van de beschikking (art. 4.17 lid
1 AWB). Volgens lid 2 van artikel 4.17 AWB dient zo mogelijk vermeld te worden krachtens
welk wettelijk voorschrift de beschikking wordt gegeven. In het kader van deze verordening
is dat artikel 2 WVG (zorgplicht).
Lid 3 van artikel 4.17 AWB bepaalt dat indien de motivering in verband met de vereiste spoed
niet aanstonds bij de bekendmaking van de beschikking kan worden vermeld, het
bestuursorgaan deze zo spoedig mogelijk daama verstrekt.
