#PvdA
Algemene beschouwingen
adeel - 30 oktober 2003
Voorzitter, leden van de Raad, leden van het college en bezoekers
van de publieke tribune, vertegenwoordigers van de pers en luiste-
raars via Radio Middelsd
DE BEGROTING - vraagt om ingrijpen in de komende jaren
Elk jaar weer hetzelfde ritueel. Het college worstelt met de totstand-
koming en het sluitend maken van een begroting. De Raad moet
daarover nu haar oordeel geven. De begroting die we gaan vaststel-
len, sluit met een piepklein overschot ter grootte van de OZB-belas-
ting van een woning van een eigenaar-gebruiker.
Over de begroting zelf kunnen we als PvdA kort zijn. Niks geen
ruimte voor nieuwe zaken, dat hebben we als Raad afgesproken bij
het begin van deze periode. Maar wat blijkter zit ook helemaal
geen rek meer in. Het is passen op de winkel. De begroting is slui
tend, daar kunnen we niet op tegen zijn. Maar het meerjaren-
perspectief is zorgelijk. Daar zullen we het als Raad dus over moeten
heM^n. Hoe wij ons dat voorstellen, daar kom ik aan het einde van
'~^g>etoog op terug.
m
Eerst wil ik ingaan op een aantal zaken waar wij ons zorgen over
maken en waarvoor de Partxj van de Arbeid aandacht vraag van de
andere raadsffacties en het college.
WONINGBOUW - bouwen voor de toekomst
Afgelopen week stond het weer in de krant. Leeuwarden haalt haar
quotum woningen al weer niet. Verbazing bij onze wethouder en
niet alleen bij hem en onze fractie. Wij zijn van mening dat waar
Leeuwarden faalt, wij tot nieuwe afspraken moeten komen met de
provincie, Leeuwarden en de omliggende gemeenten. Wij vinden
dat in ieder geval het aantal woningen voor Leeuwarden en omstre-
ken behouden moeten blijven. Ze mogen niet weglekken naar het
zuiden van de provincie. Dat is ook in het belang van Leeuwarden
en haar voorzieningen.
Ook lezen en horen we steeds weer dat er binnen het gewest afspra-
ke^worden gemaakt over allerlei partijtjes woningen. Dan weer krijgt
<i'^Prneente wat en dan weer een andere gemeente. Dan gaat het
over die doelgroep en dan weer over een andere. Is dit tijdelijk, is dit
paniek, is dit structured of is dit beleid? Wij vinden dat er nieuwe
fundamentele afspraken moeten komen. We moeten af van het hap-
snap-beleid. Jarenlang lopen we nu in de pas met de afspraken in het
stadsgewest, het BOSL. Of zoals sommigen negatief uideggen: aan
de leiband van de provincie en Leeuwarden. Hoewel een en ander
niet geheel vrijwillig tot stand is gekomen, is onze fractie wel van
mening dat kwantiteit, het aantal woningen, niet het enige is dat
telt. Groter groeien en meer woningen is niet altijd beter, vindt de
PvdA. De afgelopen 30 jaar is het immers veel te gemakkelijk ge-
weest om elk jaar tientallen woningen te bouwen en maar te groeien.
En op die groei hebben we ook de uitgebreide voorzieningen moe
ten maken, zoals infrastructuur, groenvoorzieningen, sport-
voorzieningen. We zitten nu in een te grote jas en dat kost handen
vol geld. "It koe en kin net op".
Op basis van die BOSL-afspraken komen de woningen nu mondjes-
maat binnen. Maar lukt het ons eigenlijk wel die 17 woningen per
jaar te bouwen? Onze indruk is dat het allemaal wat tegenvalt met de
woningbouw. Over de afgelopen 3 jaar hebben we er in onze ge
meente netto 51 woningen bij gekregen, waarvan in het jaar 2002
netto maar 1 woning! En 2003 lijkt niet veel beter te worden.
Het is te flauw voor woorden om alle gedoe rond de woningbouw af
te schuiven in de richting van de provincie en onze grote buur
Leeuwarden. Naar de mening van de PvdA had ook ons college niet
bij de pakken neer moeten zitten, maar voortvarend aan de slag moe
ten gaan met het maken van plannen en het bouwen van woningen.
Mooie plannen zijn er. Maar wanneer worden die ingevuld. Het duurt
allemaal wel vreselijk Iang.
Als we niet snel iets doen aan de wensen van onze (toekomstige en
huidige) bewoners, lopen we de kans dat ze gaan verhuizen naar
elders of hier helemaal niet naar toe komen.
Het lijkt er nu op dat we binnenkort een extra contingent hebben
van 112 woningen voor speciale doelgroepen. De opdracht daarbij
zal zijn dat ze binnen een bepaalde termijn moeten worden gereali-
seerd. Lukt het om de woningen te bouwen en die termijn te halen?
Hoe pakken we dat aan? Wij zijn van mening dat meer dan voor-
heen werk met werk moet worden gemaakt. Onze fractie is dan ook
van mening dat we voor de verre, maar ook voor de nabije toekomst
als Raad een visie moeten hebben voordat we keuzes kunnen maken
en aan de slag kunnen gain. Dat is de kaderstellende taak van de
Raad in het duale stelsel.
Onze vraag aan de andere partijen in deze Raad is: durven we te
investeren in kwalitgir in plaats van alleen te praten over aantallen
en over meer groei. De PvdA is van mening dat we moeten investe
ren in het opknappen en herstructureren van oude wijken en in het
bouwen op open lokaties in de dorpen. Pas daarna zullen wij moeten
gaan kijken naar nieuwbouwwijken buiten de bestaande bebouwing.
En daarbij is onze fractie van mening dat we moeten bouwen voor
de toekomst, duuizaam en levensloopbestendig. Wij zullen dus ook
moeten investeren in het bouwen voor bepaalde doelgroepen, oude-
ren, starters en voor mensen die zorg nodig hebben en mensen die
afhankelijk zijn van gesubsidieerde woningbouw. De PvdA heeft het
daarbij over betaalbare huur- en koopwoningen. Ik merk daarbij nog
even op dat onze gemeente het laagste percentage huurwoningen
van de hele provincie heeft. Dus er valt nog heel wat te doen!
We zullen moeten gaan bouwen voor de veranderende wensen en
behoeftes van onze eigen inwoners en voor de komende golf van
babyboomers. Nieuwe inwoners blijven altijd welkom en blijven ook
noodzakelijk. Weten we wat nodig is, bijvoorbeeld op het gebied van
specifieke zorggroepen, zoals bij Palet en Noorderbreedte? We moe-
ten niet praten over een ruzie tussen die beiden, maar over wat we
nodig hebben. Hebben we allebei organisaties nodig in onze ge
meente? Aan de andere kant hebben we nog al wat grond in eigen-
dom in het Aldlan. De rentelasten drukken zwaar op onze begroting
en de toekomstige verkoopprijzen.
De PvdA constateert dat onze gemeente hier niet klaar voor is. Een
discussie hierover is dan ook hard nodig en moet niet al te lang op
zich laten wachten. Wij nodigen de andere partijen en het college uit
om deze brede discussie over kwaliteit en woonwensen met ons te
voeren. Vragen zijn er natuurlijk te over, maar er zijn ook kansen te
over in onze gemeente. Kansen die wel door het college en de Raad
moeten worden opgepakt. En het is te eenvoudig om te zeggen dat al
die voorstellen te duur zijn. Creativiteit en durf, daar komt het op
aan. Afspraken maken dus met de Wooncorporatie, en als dat niet
lukt omdat zij de woningen eigenlijk alleen maar wil verkopen, dan
zullen we als gemeente nieuwe afspraken moeten maken met nieuwe
organisaties. Op dat gebied
hebben we een vrije markt. Er
zal dus iets moeten gebeuren,
maar wel met spoed.
HIPvbA