GEMEENTE
LEEUWARDERADEEL
Argumenten:
1.1. In heroverweging komen wij tot de conclusie dat het eerdere besluit van 26 februari 2004
niet in stand kan worden gelaten.
In het besluit is aangegeven dat u van mening bent dat de behandeling van een
planschadeverzoek pas start op het moment dat de leges zijn betaald. Het zou vreemd zijn om
het verzoek in behandeling nemen; het heffen van leges zou dan zijn doel voorbij schieten.
Naar aanleiding van het bezwaarschrift van Langhout en Wiarda hebben wij kritisch gekeken
naar ons besluit. Omdat n.a.v. het bezwaarschrift bij ons twijfels rezen over de juridische
houdbaarheid van het besluit hebben wij nader juridisch advies ingewonnen bij de fiscalist
van de VNG. Het gaat in casu om de koppeling tussen de legesverordening en
planschadeverordening.
In de legesverordening is opgenomen dat "voor het in behandeling nemen van een
planschadeverzoek 1500.- verschuldigd is". Juridisch gezien komt het er dan op neer dat
niet eerder de leges geheven kunnen worden dan op het moment dat het planschadeverzoek in
behandeling is genomen. Het is niet mogelijk de planschade- dan wel legesverordening
zodanig aan te passen dat eerst leges geheven kunnen worden alvorens het verzoek in
behandeling wordt genomen.
Onder het motto "beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald" stellen wij u daarom voor
het raadsbesluit van 26 februari 2004 in te trekken.
Voorgaande betekent overigens niet dat er geen leges geheven kunnen worden, dan wel dat dit
zinloos is. Op het moment dat u besluit tot het in behandeling nemen van de beide verzoeken
kan de gemeente gebruik maken van haar invorderingsrechten om de verschuldigde leges
1500,- per verzoek) te innen. Tegen een eerdere legesbeschikking is namelijk bezwaar
gemaakt, wat ongegrond is verklaard. Daartegen is nu wel beroep ingesteld.
2.1. Conform de planschadeverordening dient een verzoek om planschadevergoeding
voorgelegd te worden aan de SAOZ.
Gelet op het gestelde onder punt 2.1. zijn wij van mening dat de beide verzoeken in
behandeling genomen dienen te worden. Conform de procedureverordening
planschadevergoeding dient een verzoek aan de SAOZ te worden voorgelegd. Wij stellen u
daarom voor beide verzoeken aan de SAOZ voor te leggen.
Kanttekeuiu gen
De procedureverordening planschadevergoeding zal binnenkort aangepast worden.
Naar aanleiding van een aantal opmerkingen van de gemeenteraad vorig jaar over onder meer
de SAOZ zijn wij voomemens de planschadeverordening aan te passen. Een voorgestelde
wijziging zal zijn om voortaan niet zonder meer de SAOZ aan te wijzen als adviescomissie,
maar meerdere offertes aan te vragen. Wij willen echter wachten met de wijziging totdat
duidelijkheid is over de toelaatbaarheid van de legesheffing. De Hoge Raad zal naar
aanleiding van de zaak Jacobswoude hierover een uitspraak doen. Vervolgens willen wij de
procedureverordening aanpassen.
Financiele toelichting:
De kosten welke gemaakt worden voor het in behandeling nemen (advieskosten e.d.) zullen
ten laste worden gebracht van p.m.