De vemieuwing in het bibliotheekwerk betekent onder anderen dat er een cultuuromslag
plaatsvindt van een aanbod- naar een vraaggerichte en innovatieve manier van werken. Voor
elk cluster gelden daarom uniforme kemtaken voor het bibliotheekwerk.
Onder de kemtaken van de basisbibliotheek, zoals geformuleerd door de commissie Meijer in
het rapport 'Open poort tot kennis', worden verstaan:
1opbouwen en beheren van de collectie;
2. beschikbaar stellen van informatie
3. uitlenen media
4. beheren ledenadministratie door de Serviceorganisatie
De aansturing van de bibliotheken vindt plaats op clustemiveau. Het werkgeverschap is
overgedragen aan de clusters. De voormalige Centrale Bibliotheekdienst is omgevormd tot
een Serviceorganisatie, die taken uitvoert op boven-clustemiveau. De Serviceorganisatie
fungeert als kenniscentrum voor het gehele bibliotheeknetwerk in Friesland. Ze heeft tevens
een facilitaire functie op het gebied van automatisering, logistiek, mediaverwerking en biedt
de clusters financiele en secretariele ondersteuning. De Serviceorganisatie wordt bestuurd
door de directeuren van de clusters welke ook verantwoordelijk zijn voor het werkgeverschap
van het bibliotheekpersoneel.
Naast de bibliotheekclusters is de Provincie een belangrijke opdrachtgever van de
Serviceorganisatie. Vanuit haar regietaak met betrekking tot samenwerking, vemieuwing en
innovatie van het bibliotheekstelsel, heeft de Provincie toegezegd dat de (provinciale) gelden
die voorheen beschikbaar waren voor de Centrale Bibliotheekdienst beschikbaar blijven voor
boven-clustemiveau. De inzet van de provinciale gelden is onontbeeriijk om het
vemieuwingsproces te doen slagen.
Er is een stichting "openbare bibliotheken Noordwest Fryslan" in het leven geroepen. Deze
stichting oefent het bestuur uit over de verschillende bibliotheken in gemeenten in het cluster
Noordwest. Naast een bestuur kent de stichting een Raad van Toezicht. De leden van de Raad
van Toezicht zijn inwoners van de gemeenten waarin de bibliotheken werkzaam zijn.
Een belangrijk uitgangspunt van het vemieuwingsproces is dat de gemeente de hoofdlijnen
van het bibliotheekbeleid formuleert en samen met de bibliotheek beleidsdoelstellingen
concretiseert. De bibliotheek vertaalt de beleidsdoelstellingen van de gemeente naar eigen
instellingsbeleid, producten en prestaties. Uitgangspunt hierbij is dat de bibliotheek
verantwoordelijk is voor haar eigen bedrijfsvoering. De gemeente heeft hierbij een
toezichthoudende functie omdat het ook in de vemieuwde situatie gaat om besteding van
gemeenschapsgeld.
Gemeenten worden opdrachtgevers van het bibliotheekcluster en dragen zorg voor de
bekostiging hiervan. Vervolgens dienen gemeenten op lokaal niveau specifiek
bibliotheekbeleid te ontwikkelen. De lokale geografische en demografische situatie speelt een
belangrijke rol in de bepaling van het optimale service van de bibliotheek. Dergelijke
gemeentelijke specificaties zullen worden uitgewerkt in de subsidieovereenkomst.
