De zevende bouwsteen ;de ambtehike capaciteit
6
Bij deze bouwsteen gaat het om de omvang van het personeelsbestand zulks
gezien in relatie tot het te verrichten takenpakket.
Elementen als het opleidingsniveau van medewerkers, relevante kennis en
vaardigheden, mogelijkheden om vakinhoudelijke ontwikkelingen het hoofd te
kunnen bieden, individuele verschillen in het kunnen omgaan met werkdruk en
dergelijk, spelen ook mee in deze bouwsteen.
Stand van zaken thans
Naar aanleiding van het al genoemde K+V-rapport heeft de raad besloten tot een
personele uitbreiding in een drietal stappen. in een cyclus van drie jaren heeft er
een uitzetting van het personele budget met jaarlijks 220.000 plaats gehad,
althans dat was de opzet. Omwille van het sluitend maken van de begroting 2005 is
de laatste tred getemporiseerd en verspreid over de jaren 2006 en 2007.
Deze middelen zijn ingezet om een personeelsuitbreiding te realiseren van 7,89 fte
en een griffier (0,5 fte). Deze uitbreiding is aangewend om enerzijds de
clustercoordinatoren vrij te spelen voor hun coordinerende taken en anderzijds
ingezet ter opvulling van de taakvelden onderwijs/welzijn, bestuursecretariaat,
planning en control, juridische zaken, ruimtelijke ordening, interne zaken, civiele
techniek en burgerzaken. Bij P&O is in eerste aanleg gekozen voor een tijdelijke
versterking. Nog beoordeeld moet worden of dit structureel nodig is.
Met deze bezetting kan geconcludeerd worden dat de lopende werkzaamheden
steeds beter verricht kunnen worden, hoewel er bij een aantal specialistische
werkgebieden nog wel sprake is van grote werkdruk. Het binnen grenzen en niet
ongebreideld inspelen op ad-hoc zaken, bevordert het gereedkomen van de totale
taak van de gemeentelijke organisatie.
Daarnaast zijn de middelen ingezet om een aantal zaken door derden te laten
uitvoeren onder regie van de gemeente. U moet hierbij denken aan: de Milieu
Advies Dienst, Fryslan Miljeu, het taakveld Sociale Zaken en Werkgelegenheid, het
brandpreventiebureau en het onderwijsbureau.
In feite een uitbreiding van de ambtelijke capaciteit, zij het op enige afstand.
De conclusie voor de bouwsteen "ambtelijke capaciteit" kan luiden dat deze steeds
beter op orde komt, maar dat op deeltaken nog nagegaan moet worden of de
aanwezige personele inzet strookt met het (gewenste of verplichte) takenpakket.
Dat deze personele uitzetting effect heeft op de huisvesting ten gemeentehuize,
moge duidelijk zijn. De grenzen van de groei zijn op dat punt wel bereikt.
Separaat zal hiervoor een voorstel naar de raad gaan, waarbij dan tevens een
onderbouwing van dit onderdeel van het meerjareninvesteringsprogramma wordt
gegeven.
Ten aanzien van de personele capaciteit van het sportcomplex geidt het volgende:
met behulp van specialisten op het terrein van sportaccommodaties/zwembaden
e.d. (Convisie) is een apart traject gelopen.
Een van de eerste acties was na te gaan of de personele bezetting (inclusief het
inhuren van tijdelijke krachten) in de pas liep met de te verrichten werkzaamheden.