K
2. ANALYSE
De^resultaten van de analyse kunnen aan de hand van de in §1.2 genoemde bouwstenen als volgt
worden weergegeven:
2.1 Eerste bouwsteen: het takenpakket
Streefbeeld
Om een redelijk inzicht te verkrijgen in aard, omvang en complexiteit van het takenpakket is het
noodzakelijk om over sector- en werkplannen te beschikken, waarin de volgende gegevens zijn
opgenomen:
1. Een overzicht van de reguliere, jaarlijks terugkerende werkzaamheden: normen, kengetallen,
tij dschrijfgegevens.
2. Beleidsontwikkeling:
a. een heldere opdrachtformulering en prioriteitstelling door de Raad ten behoeve van het
College van B&W;
b. een planmatige vertaling van deze opdracht door het MT.
3. De bijdrage van een sector of cluster aan sectoroverstijgende projecten.
4. Afspraken met betrekking tot de zogeheten flexibele ruimte: een vast van de beschikbare
personele capaciteit dient beschikbaar te zijn ten behoeve van onvoorziene, veelal alledaagse
vragen vanuit het bestuur of de omgeving.
5. Vaste afspraken met betrekking tot de interne dienstverlening: producten en spelregels.
Analyse
Binnen de organisatie van Leeuwarderadeel is weliswaar een eerste inventarisatie van te verrichten
werkzaamheden per sector beschikbaar, doch deze inventarisatie biedt geen enkel inzicht in de
personele capaciteit die voor de uitvoering van die werkzaamheden vereist is. De in het najaar van
2001 verschenen deelplannen Volkshuisvesting (productiegegevens bouwvergunningen en
bouwmeldingen), Ruimtelijke Ordening (overzicht werkvoorraad bestemmingplannen) en Milieu
(productiegegevens vergunningverlening, meldingen, controlebezoeken en procedures) bieden
vanzelfsprekend wel de nodige houvast ten aanzien van de werkzaamheden binnen deze taakvelden.
Dat geldt evenzeer voor het eindrapport "Project Versterking Brandweer Friesland" d.d.7 februari
2000.
Gemeentebreed ontbreekt echter een betrouwbare basis voor uitspraken ten aanzien van de formatie: er
zijn geen dan wel sterk verouderde en of slechts zeer summier geformuleerde beleidskaders, terwijl
afdelings- en bureauplannen (straks: sector- en clusterplannen), daaruit afgeleide werkplannen en
beheerplannen, alsmede realisatiegegevens in termen van zowel productie als uren niet voorhanden
zijn.
Rapportage: Onderzoek evenwicht taken formatie
g-02-27-001
pagina 4
