Toelichting Besluit maatschappelijke ondersteuning Dienst
Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan
Oktober 2006
Inleiding.
Naast een Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning is er ook een Besluit
maatschappelijke ondersteuning. In dit besluit zijn bij elkaar gebracht alle bedragen, die op
basis van de modelverordening moeten worden vastgesteld. Daamaast zijn alle regels
waarvoor de modelverordening een delegatiebepaling voor het dagelijks bestuur bevat in het
besluit ingevuld.
Het voordeel van het opnemen van alle bedragen in een besluit is dat bij wijziging van de
bedragen (bijvoorbeeld omdat er aan de hand van de prijsindex een bijstelling van bedragen
plaatsvindt) niet de verordening gewijzigd moet worden en dus het algemeen bestuur
besproken en opnieuw vastgesteld moet worden. Bijstelling van het Besluit door het dagelijks
bestuur kan aanzienlijk sneller plaatsvinden.
Gezien het belang van een aantal onderdelen dat in het Besluit een plaats hebben gevonden is
het begrijpelijk dat de Gemeenteraden zicht willen hebben op de invulling in het Besluit. Het
is dan ook niet onlogisch om het concept besluit aan de Raden voor te leggen, zodat alvorens
het besluit door het dagelijks bestuur wordt vastgesteld de Raden hun instemming kunnen
geven. Vaststelling van het Besluit door het dagelijks bestuur kan uiteraard pas als het
Algemeen Bestuur de verordening heeft vastgesteld en de verordening is gepubliceerd.
Het eerste onderwerp dat in het besluit aan de orde komt is het persoonsgebonden budget.
Van alle soorten voorzieningen waarvoor een persoonsgebonden budget mogelijk is wordt in
het Besluit uitgewerkt hoe het bedrag van het persoonsgebonden budget wordt samengesteld.
De invulling van de eigen bijdrageregeling biedt de mogelijkheid om van de Algemene
Maatregel van Bestuur afwijkende bedragen te hanteren, zij het binnen het kader van de
mogelijkheden die de AMvB biedt. Per hoofdstuk worden vervolgens alle nog vast te stellen
bedragen opgenomen, zodat die ingevuld kunnen worden en het Besluit spoort met de
verordening.
In hoofdstuk 7. wordt geregeld boven welk bedrag in bepaalde omstandigheden advies
gevraagd moet worden en hoe de samenhangende afstemming bij de toekenning, zoals
genoemd in artikel 5. van de wet, wordt geregeld.
In hoofdstuk 8 wordt een overgangsbepaling opgenomen. Deze bepaling beoogt voor alle
gerechtigden die op 31 december 2006 onder de Wvg vallen dezelfde overgangsrechten te
geven. Tevens wordt hiermee een beleidsluwe overgang voor de huidige gerechtigden
gewaarborgd.
Pagina van 20
1