De uitwerking hiervan vindt u in hoofdstuk 3 van deze notitie.
Naast het onderhavige Besluit zal er ook nog een Verstrekkingenboek verschijnen. In het
Verstrekkingenboek worden de beleidsregels voor de uitvoering neergelegd. Het wordt als
naslagwerk bij de uitvoering gebruikt, zodat de casemanagers op hoogte zijn met de juridische
context van bepaalde zaken. Ook worden bepaalde procedures, zoals de verstrekking van een
PGB en de grote woningaanpassingen in dit document beschreven.
Het concept van dit Besluit is besproken met de Koepel WMO. De reactie van de Koepel ligt
voor u ter inzage.
Ten aanzien van de bespreking met de Koepel kan het volgende worden meegedeeld: De
Koepel WMO kan zich over het algemeen vinden in dit Besluit. Zij willen wel in overweging
geven de eigen bijdrageregeling lager vast te stellen. Zij kunnen zich vinden in het
overgangsrecht zoals dit wordt voorgesteld. Ten aanzien van de besparingsbijdrage kunnen zij
instemmen met de systematiek van inkomensafhankelijkheid. Yerder is de Koepel ingenomen
met het feit dat de fmanciele tegemoetkomingen in stand blijven en dat daar geen eigen
aandeel over verschuldigd is.
Hoofdstuk 2. Bijzoudere regels over het persoonsgebonden budget.
In dit hoofdstuk worden de regels rond verstrekking, verantwoording en beeindiging
neergelegd. Een persoonsgebonden budget geeft de client de mogelijkheid om zijn
keuzevrijheid optimaal te benutten. Er worden echter wel eisen gesteld aan de besteding van
het budget. Tevens is bepaald in welke gevallen er geen persoonsgebonden budget wordt
verstrekt, wanneer het PGB wordt beeindigd en hoe het PGB wordt uitgekeerd. Tevens is
bepaald hoe verantwoording en controle plaats vindt. In het Verstrekkingenboek wordt de
procedure verder uitgewerkt en ook de eisen die gesteld worden aan de besteding van het
PGB.
Er is in dit hoofdstuk aangesloten bij de huidige praktijk van het zorgkantoor voor PGB's
huishoudelijke hulp en de praktijk zoals die nu geldt in andere gemeenten met betrekking tot
de verstrekking van PGB's voor hulpmiddelen.
De Sociale Verzekeringsbank (SVB) biedt momenteel ondersteuning aan personen met een
persoonsgebonden budget. De kosten hiervoor worden vanuit de AWBZ budgetten betaald.
De dienstverlening voor de klant is gratis. Hoe dat gaat na de invoering van de WMO is nog
niet duidelijk. Hoogst waarschijnlijk wordt de dienstverlening van de SVB dan uit de WMO
budgetten betaald en kan de dienstverlening naar de klanten blijven bestaan op de huidige
wijze. Bij het verstrekken van een PGB zullen wij de klanten uiteraard op de hoogte stellen
van deze mogelijkheid. Tevens zal deze informatie in het loket aanwezig zijn.
Hoofdstuk 3. Eigen bijdragen, eigen aandeel en besparingsbijdrage.
In de WMO wordt het bestuur verantwoordelijk voor de vormgeving van de eigen
bijdrageregeling. Er kan een eigen bijdrage geheven worden, maar dit hoeft niet. Het Rijk laat
het bestuur vrij in het vaststellen van de hoogte van de eigen bijdrage en de criteria tot het
heffen ervan. Het bestuur moet zich daarbij wel houden aan de grenzen die het Rijk gaat
stellen, binnen deze grenzen heeft het bestuur de beleidsvrijheid. De kaders die door het Rijk
zijn vastgesteld zijn in de Algemene Maatregel van Bestuur vastgelegd, met name in
hoofdstuk 4 van de AMvB.
