Argumenten:
In de inleiding hebben we al aangegeven welke overwegingen een rol hebben gespeeld bij het
starten van het onderhavige traject. Door middel van de Tussenrapportage en de Beslisnotitie
die u ter informatie zijn voorgelegd bent u op de hoogte gehouden van het verloop van het
project.
Het voorliggende voorstel vindt zijn basis in het concept Implementatieplan, versie 5 oktober
2006, dat ter informatie is bijgevoegd.
In het Implementatieplan wordt aangegeven wat de meerwaarde is van samenwerking en op
welke manier die samenwerking vorm kan krijgen.
De meerwaarde wordt voor een belangrijk deel verklaard door de noodzaak van specialisatie.
Alleen bij specialisatie is kwaliteitsverbetering mogelijk. Specialisatie eist een schaal die
binnen de afzonderlijke gemeenten niet aanwezig is.
Dit probleem is overigens al eerder onderkend hetgeen heeft geleid tot de oprichting van het
Brandpreventiebureau.
De meest wenselijke samenwerkingsvorm wordt gezien in het onderbrengen van het
beroepsondersteunend personeel bij de Regionale Brandweer. Dit kan worden geformaliseerd
middels een gemeenschappelijke regeling.
Een belangrijk element binnen die gemeenschappelijke regeling is de vorming van het
zogenaamde Brandweercollege. Het brandweercollege bestaat uit vertegenwoordigers van de
colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemende gemeenten. Het
brandweercollege is belast met de bestuurlijke zorg van de brandweertaken die op basis van
de Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Noordwest zijn ondergebracht bij de Regionale
Brandweer Fryslan.
Een concept gemeenschappelijke regeling is als bijlage opgenomen in het Implementatieplan.
In dit model blijft iedere gemeente afzonderlijk bevoegd en verantwoordelijk voor de taken
op het gebied van brandweerzorg en rampenbestrijding. Vrijwilligers blijven bij de gemeenten
in dienst en ook gebouwen, materiaal en materieel blijven gemeentelijk eigendom en
verantwoordelijkheid.
Het concept Implementatieplan gaat uit van een geleidelijke toename van kwaliteitszorg door
middel van een toename van het aantal beroepsbrandweerlieden. Te beginnen met 2008 moet
dan in 2011 het eindmodel zijn bereikt.
Als basis voor de kwaliteitsverbetering wordt uitgegaan van de audits die binnen alle
brandweerkorpsen zijn verricht.
Voor de berekening van het aantal beroepsbrandweerlieden is aangesloten bij het Rekenmodel
beroepspersoneel van de Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg en Rampenbestrijding.
Het door ons nagestreefde eindmodel gaat uit van de norm dat 80% van de uitkomst van dit
rekenmodel binnen onze regio toereikend is.
Kanttekeningen:
Het advies van de Ondememingsraad Leeuwarderadeel is u inmiddels ter hand gesteld.
