aan te brengen.
Korte inhoud: Zie te nemen besluit
Inleiding:
Raadsleden uit de vijf fracties hebben met ondersteuning van de raadsgriffier in enkele
bijeenkomsten nagedacht over de bestaande structuur van raad en raadscommissie en over de
wijze van vergaderen. In de vergadering van de raadscommissie van 1 februari 2007 is een
eerste bespreking gewijd aan het rapport. Nadien is nog informed overleg geweest tussen de
fracties.
In de raadsvergadering van 26 aprii 2007 dienen keuzes gemaakt te worden.
Doel van de werkgroep was te bezien of:
efficienter vergaderd kon worden.
- vergaderingen aantrekkelijker gemaakt konden worden voor burgers en
vergaderdeelnemers
- het proces van besluitvorming helderder gemaakt kon worden voor de burgers
Het staat gemeenten vrij te kiezen hoe vaak een raad bij elkaar komt. Ook mag de raad zelf
een keuze maken voor het instellen van een of meer raadscommissies.
De werkgroep is nagegaan of vergaande veranderingen aangebracht dienden te worden in de
vergaderstructuur of dat volstaan kon worden met enkele beperkte wijzigingen.
In bijgaande notitie zijn de conclusies van de werkgroep samengevat. Uitgegaan is van de
hoofdlijn: wel of geen raadscommissievergadering naast een raadsvergadering. Andere
mogelijkheden om het vergaderproces in te richten zijn wel besproken, maar niet realistisch
bevonden en niet bij de cultuur passend in de situatie in Leeuwarderadeel (politieke markt
i.p.v. commissievergaderingen).
Huidige situatie: naast raad een raadscommissie
In Leeuwarderadeel is een raadscommissie. De samenstelling daarvan is gelijk aan die van de
raad. Het verschil tussen raad en raadscommissie zit in de voorzitter. De burgemeester is
voorzitter van de raad en een raadslid voorzitter van de raadscommissie. Het voorzitterschap
van de raad is geen keuze maar wordt ingegeven door de grondwet. Daarin is een artikel
opgenomen waarin staat dat de burgemeester voorzitter is van de raad. De raad kan wel zelf
bepalen wie voorzitter is van de raadscommissie.
Over het grondwetsartikel is overigens discussie omdat daarmee een wezensvreemd element
is blijven bestaan in het duale bestel: de burgemeester is voorzitter van twee bestuursorganen:
het college van B&W en de raad.
Voorstel werkgroep: kiezen vergaderstructuur
De werkgroep stelt aan de raad voor uit drie mogelijkheden te kiezen:
a. de huidige vergaderstructuur intact te laten, eventueel onder het aanbrengen van enkele
wijzigingen; dit houdt in dat een raadscommissie blijft bestaan als voorbereiding op de
raadsvergadering en dat deze vergaderingen afwisselend enkele weken na elkaar gehouden
worden.
b. de raadscommissie- en de raadsvergadering intact te laten, maar na elkaar te houden op
dezelfde avond;
