bespreekstukken, die niet op dezelfde avond behandeld worden, in de periode tussen
de Raadscommissie en de Raadsvergadering enkele weken later
Nadeel:
leidt soms tot herhalingen van bijdragen van fracties bij bespreekstukken, wanneer
besluitvorming niet dezelfde avond plaatsvindt;
geen overleg mogelijk met schaduwfracties en overige fracties over hamerstukken
waarover dezelfde avond een besluit genomen wordt
Ad c. Raadsvergadering en afschaffen raadscommissievergadering; mogelijk alternatief
voor huidige situatie
Als er alleen nog raadsvergaderingen zijn, is de volgende inrichting van de raadsagenda
denkbaar.
De raadsvergadering bestaat uit drie delen:
a. informerend deel (presentaties over het algemeen in de raadscommissie);
b. opinierend deel (nu in raadscommissie);
c. besluitvormend deel
De raad kan bepalen dat, indien een punt als opinierend is geagendeerd en er ingesproken is
door burgers en organisaties, in beginsel er niet dezelfde avond een besluit over genomen
wordt. In beginsel zal er gelegenheid moeten zijn dat de opmerkingen van de insprekers
verwerkt worden in het voorstel en/of in eigen (steun)fractie besproken is. Uitzonderingen
zijn mogelijk dat toch dezelfde avond een besluit genomen wordt, bijvoorbeeld indien een
visie naar voren gebracht wordt die al bekend en besproken is en geen nieuw licht werpt op de
zaak.
Bij keuze voor het afschaffen van de raadscommisievergadering wordt minder vergaderd,
maar niet bij voorbaat zeer veel minder. Enkele vergaderdata kunnen geschrapt worden.
Yoordelen
- het politieke debat vindt plaats in de raad;
-het college kan om de twee of drie weken voorstellen bij de raad aan de orde stellen in plaats
van een keer 4 weken zoals nu het geval is. Dit versnelt de doorstroming.
- besluitvorming over zaken waarover geen verschil van mening is tussen de fracties
("hamerstukken") kan zonder uitstel dezelfde avond plaatsvinden (met inachtneming van
bovenstaande kanttekening over insprekers;
- enkele vergaderingen per jaar kunnen mogelijk geschrapt worden
Nadelen
- raadsleden kunnen geen voorzitter zijn van de raadsvergadering (te ondervangen door
mogelijkheid te openen in Reglement van Orde om raadslid in opinierend deel voor te laten
zitten);
Verdere verbeteringen
De verbeteringen die de werkgroep voor ogen heeft, los van al of niet handhaven
raadscommissie naast raad zijn:
- de raad meer greep op agenda te geven door invoering van een langetermijnagenda;
als raad meer informatie zelfstandig binnen te halen door zelf aan te geven over welke
onderwerpen op de langetermijnagenda men nadere informatie wil verzamelen en tijd
te reserveren voor deze bijeenkomsten;
- op de langetermijnagenda per onderwerp het behandelingstraject aan te geven: en de
