Inleiding
Hierbij bieden wij u aan de kademota voor de begroting 2008 en de meerjarenbegroting 2009-
2011. De doelstelling van de kademota is duidelijke kaders te stellen voor de komende
programma- en meerjarenbegroting. Veel ligt al vast in besluitvorming uit voorgaande jaren.
Het uitgangspunt voor de programmabegroting 2008 is dat deze, even als voorgaande wordt
opgesteld op basis van het bestaande beleid. Voor nieuw beleid kunnen de kaders worden
aangegeven.
Volgens artikel 4 van de fmanciele verordening wordt deze kademota voor 1 mei aan uw raad
aangeboden.
De kademota gaat vooraf aan de programmabegroting. In de programma's worden de doelen
van uw raad geformuleerd. Een programma omvat een afgebakend geheel van een van de
gemeentelijke taken. Een programma bestaat uit tal van activiteiten (functies). De functies
zijn voorgeschreven door het rijk.
In onze begroting kennen wij de volgende programma's:
1.
Burger en Bestuur;
2.
Integrale Veiligheid;
3.
Beheer Openbare Ruimte;
4.
Lokale economie;
5.
Onderwijs;
6.
Sport, cultuur, kunst en recreatie;
7.
Maatschappelijke ontwikkeling;
8.
Milieu en afval;
9.
Wonen;
10.
Algemene dekkingsmiddelen.
Per programma geeft uw raad aan wat "willen wij bereiken". Hierover hebben wij twee
avonden met een vertegenwoordiging van uw raad in de programmacommissie gesproken.
Tijdens deze avonden zijn alle programma's gepasseerd. De commissie heeft daarin de
denkrichting bepaald voor de programma's. Het politieke debat blijfit een bevoegdheid van uw
raad en dient dus ook nog te worden gevoerd.
Ons college heeft vervolgens aangeven wat wij daarvoor gaan doen. Tijdens de behandeling
van deze kademota kunt u hierover debatteren en eventueel wijzigingsvoorstellen aandragen
Vervolgens zal er door ons college een fmanciele vertaling worden gemaakt over wat het mag
gaan kosten. Tenslotte zal de programmabegroting in de vergadering van uw raad van 1
november worden vastgesteld. De kademota zal als basis dienen voor de begroting 2008 en de
volgende jaren. Door prioriteitstelling kan de raad de opstelling van de eerst volgende
jaarbegroting in een eerder stadium be'invloeden. Uw raad stelt als hoogste orgaan de
prioriteiten. Uiteindelijk is de opzet dat de begrotingsbehandeling in november een
"hamerstuk"moet worden. Gemakshalve gaan we er dan van uit dat er voldoende fmanciele
middelen zijn om de wensen te kunnen uitvoeren.
In de kademota zijn de voorjaarsbijstelling en de uitgangspunten voor de begroting 2008 en
de meerjarenbegroting 2009-2011 opgenomen. De nota reserves en voorzieningen maakt dit
jaar deel uit van de nota weerstandsvermogen en risicomanagement.
