Kadem o ta modemisering Wsw
Kader 5: Het Sw-beleid zal worden voorbereid binnen de GR Fryslan West door een
ambtelijke beleidsgtoep, waarin de 17participerende gemeenten zullen wor
den vertegenwoordigd.
Bij de verdere invulling van de regie- of sturingsopgave kan er een drietal regieniveaus worden
onderscheiden:
1. Regie op beleidskademiveau
De gemeenteraad dient het Sw-beleid vast te stellen. Dit gebeurt in eerste instantie door het vast-
stellen van de kaders zoals die zijn opgenomen in deze nota. Doordat de raad de kaders vaststelt,
bepaalt zij de richting waarin de uitvoering zich dient te bewegen om het vastgestelde beleid uit te
voeren. Dit beleid zal door de ambtelijke beleidsgroep worden vertaald in een beleidsnotitie en
een verordening. Deze notitie en verordening zullen aan de 17 afzonderlijke gemeenteraden wor
den voorgelegd en zij nemen vervolgens afzonderlijk hierover een besluit.
Kader 6: De gemeenteraad stelt eerst de kaders vast voor de organisatie en uitvoering
van de Wsw. Vervolgens stelt de raad het beleid en de verordening vast.
2. Regie op contractniveau
Het vastgestelde beleid zal vervolgens moeten worden ingevuld. De keuze die moet worden ge-
maakt is de keuze tussen het zelf uitvoeren van de Wsw en het opdragen hiervan aan een Sw-
uitvoeringsorganisatie. De 17 in de GR Fryslan West vertegenwoordigde gemeenten zijn geza-
menlijk eigenaar van een Sw-uitvoeringsorganisatie (Empatec) en zij hebben haar uitvoering mo-
men teel daar ondergebracht. Aangezien de uitvoering van de Wsw momenteel bij een Sw-
uitvoeringsorganisatie is ondergebracht, ontbreken op dit moment binnen de afzonderlijke ge
meenten de middelen, de infrastructuur en de kennis over de Wsw, die wel aanwezig zijn binnen
de gezamenlijkheid van de GR Fryslan West. Wanneer een individuele gemeente de Wsw zelf wil
uitvoeren zal zij in zichzelf moeten investeren om wel over de middelen, de infrastructuur en de
kennis te gaan beschikken. Daarnaast zal een gemeente, wanneer zij met meer gebruik wenst te
maken van de diensten van de GR Fryslan West, uittredingskosten moeten betalen aan deze GR.
Wij stellen voor om van de bestaande constructie gebruik te blijven maken. Hiervoor zal de GR
Fryslan West de uitvoering van de gemoderniseerde Wsw moeten opdragen aan haar Sw-
uitvoeringsorganisatie. De GR Fryslan West zal afspraken maken ten aanzien van aantallen, kost-
prijs en leveringsvoorwaarden. Bij de gemaakte afspraken zal het, door de raad vastgestelde, be
leid leidend zijn.
Kader 7: De GR Fryslan West draagt de uitvoering van de gemoderniseerde Wsw op
aan haar Sw-uitvoeringsorganisatie.
De gemeente kan de uitvoering van haar Sw-beleid dus aan de Sw-uitvoeringsorganisatie opdra
gen. Wat dit beleid als uitkomst moet hebben wordt vastgelegd in doel- en taakstellingen. De Sw-
uitvoeringsorganisatie moet zich jaarlijks hierover verantwoorden. Wanneer de ambtelijke be
leidsgroep gaande het jaar constateert dat er ander beleid moet worden gevoerd, dienen zij dit
voor te stellen aan de 17 gemeenteraden. De raden nemen vervolgens de beslissing.
De Sw-uitvoeringsorganisatie zal zich verantwoorden in een jaarverantwoording. In de jaarver-
antwoording wordt het per afzonderlijke gemeente inzichtelijk gemaakt welke prestaties er zijn
geleverd met haar Sw-ers. De gemeenten zijn bevoegd om ook tussentijds informatie op te vra-
gen over de prestaties.
