Inleiding
Halverwege 2006 zijn de prestatieafspraken van de gemeente Leeuwarderadeel met Stichting
Corporatie Holding Friesland WoonBedrijf regio Noord, hiema te noemen WoonBedrijf,
verlopen. In het najaar van 2006 is gestart met gesprekken om te komen tot nieuwe
prestatieafspraken. Het resultaat is de tweede generatie prestatieafspraken die nu voor u ligt.
Een belangrijk doel van de prestatieafspraken is wederzijdse afstemming, in het bijzonder
het afstemmen van het Woonplan 2005 van de gemeente Leeuwarderadeel met het
Strategisch voorraadbeleid van WoonBedrijf van 2006. Een ander doel is samenwerking op
gebieden waar dit meerwaarde biedt. De gemeente Leeuwarderadeel en WoonBedrijf
hebben namelijk gedeelde belangen als het gaat om het aanbieden van voldoende betaalbare
woningen, het huisvesten van starters, ouderen en andere doelgroepen en het waken voor de
leefbaarheid. In het verleden heeflt de samenwerking al tot vruchtbare samenwerking geleid,
zoals recent in het geval van de bouw van 98 woningen op drie locaties te Stiens. Ook het
Woonplan 2005, waarin het voorgenomen woonbeleid van de gemeente Leeuwarderadeel is
vastgelegd, is een resultaat van de samenwerking van beide partijen.
Partijen hebben aandacht besteed aan de rollen die partijen vervullen. De gemeente heefit de
rol van regisseur en moet oog hebben voor uiteenlopende maatschappelijke belangen. De rol
van WoonBedrijf is die van speler op de vastgoedmarkt met nadruk op maatschappelijk
ondememen. De gebieden waarop een corporatie actief mag zijn, zijn omschreven in het
Besluit Beheer Sociale Huursector (BBSH). Binnen deze regelgeving heeft de corporatie een
aantal maatschappelijke taken, zoals het huisvesten van doelgroepen van beleid, het
bevorderen van de leefbaarheid en "het volgens redelijke wensen" tot stand brengen van
voorzieningen op het gebied van wonen en zorg.
Het karakter van de prestatieafspraken is meer bindend naarmate een afspraak meer concreet
geformuleerd is. De afspraken zijn zoveel mogelijk geformuleerd volgens de zogenaamde
SMART methode: specifiek, meetbaar, haalbaar ("acceptabel"), realistisch en tijdsgebonden.
Zodoende weten partijen waar zij aan toe zijn en kan achteraf bezien worden of doelen
gehaald zijn.
Naast deze specifiek geformuleerde afspraken zijn er ook minder concrete afspraken, die
nader uitgewerkt worden. Deze afspraken zijn opgenomen omdat de uitkomsten van
ontwikkelingen niet altijd op voorhand duidelijk zijn. Door een uitwerkingsplicht of
inspanningsverplichting op te nemen kan dan alvast een stap in de goede richting gezet
worden.
De afspraken zijn tot stand gekomen binnen een werkveld dat steeds verandert door
veranderingen in het Rijksbeleid, de woningmarkt en demografische ontwikkelingen. Ook de
gemeente en WoonBedrijf stellen hun beleid regelmatig bij. WoonBedrijf gaat een MGE -
Garantkoop constructie in de gemeente introduceren, De gemeente Leeuwarderadeel heeft
samen met WoonBedrijf een kleine kemenbeleid ge'introduceerd, de zogenaamde
Dorpenspiegels. Partijen vinden het belangrijk dat in het kader van de dorpenspiegels nieuw
beleid door partijen ontwikkeld wordt op het gebied van volkshuisvesting en daarmee
verbonden onderwerpen zoals leefbaarheid.
Samenvattend: partijen geven met deze afspraken uiting aan hun maatschappelijke
verantwoordelijkheid, stemmen af en dagen elkaar uit in het steeds veranderende en
boeiende werkveld van de volkshuisvesting.
Stiens - Leeuwarden, 31 mei 2007
