Aanbevelingen vorm grondbeleid in
Leeuwarderadeel:
Dat is voor het college:
Binnen de door de raad vastgestelde kaders hoofdlijnen van het grondbeleidkan het
college het grondbeleid op onderdelen nader uitwerken en invullen.
Het college legt op basis van deze hoofdlijnen van grondbeleid gestelde kaders
verantwoording af aan de gemeenteraad en zal daarbij van die kaders afwijkend
gedrag bij voorkeur vooraf motiveren.
Vormen van grondbeleid:
Actief: De gemeente draagt zelf zorg voor de verwerving, bouw- en
woonrijp maken en geeft de grond zelf uit aan derden, waarbij
het resultaat winst of verlies en eventuele risico voor de
gemeente blijven. Onder actief wordt ook verstaan dat de
gemeente strategisch grond aankoopt op basis van
ontwikkelingen op de langere termijn.
Faciliterend: Gemeente en marktpartijen nemen gezamenlijk het initiatief
voor de uitvoering van een ruimtelijk plan, en maken
gezamenlijk afspraken over de verdeling van eventuele
resultaten en risico's.
Passief grondbeleid: Het initiatief tot het produceren en exploiteren van bouwgrond
wordt overgelaten aan marktpartijen/particuliere initiatieven. De
gemeente draagt zorg voor het bestemmingsplan, de aanleg van
het openbare gebied en het realiseren van de objecten voor
maatschappelijke doeleinden. Bij deze vorm kan de gemeente
geen opgave voor het realiseren van sociale woningbouw
afdwingen.
Op basis van bovenstaande mogelijkheden wordt voor de gemeente Leeuwarderadeel
voorgesteld actief of faciliterend grondbeleid te voeren. Beide vormen bieden de gemeente
vele voor- en nadelen. Daamaast zijn enkele tussenvormen mogelijk en wordt door
gemeenten, zowel bij actief als faciliterend grondbeleid, steeds vaker samengewerkt met
private partijen. Gezien de relatief kleine omvang van de gemeente en de zeer diverse
belangen is het voeren van zuiver faciliterend grondbeleid niet verstandig. Private partijen zijn
namelijk niet altijd bereid om zeer kleine en/of maatschappelijke gewenste ontwikkelingen
die fmancieel minder aantrekkelijk zijn, te ontwikkelen en de ruimtelijke ontwikkelingen
