Aanbevelingen reserves, voorzieningen en risico's.
Inrichting Grondbedrijf
programma's. Beide maken deel uit van de algemene jaarrekening en vooijaarsnota van de
gemeente.
Waarborgen fmanciele continui'teit door:
Optimalisering van het financieel resultaat binnen elk project om daarmee de reserve
grondexploitatie aan te vullen voor verdere plannen.
Het vormen van een weerstandsvermogen dat is afgestemd op de risico's die met het
grondbeleid worden gelopen.
Transparantie in de fmanciele neerslag van het grondbeleid door het periodiek
uitbrengen van deugdelijke rapportage- en verantwoordingsinstrumenten
grondexploitaties
Een adequate budgetbeheersstructuur
Inzichtelijk maken van risico's bij strategische verwerving.
Voor het kunnen opvangen van de geprognosticeerde exploitatieresultaten van de diverse
complexen en de risico's hiervan dient er een voldoende fmanciele buffer aanwezig te zijn.
Voor de afdekking vandeze fmanciele risico's moet de reserve van het grondbedrijf
minimaal gelijk zijn aan het benodigde weerstandsvermogen van het grondbedrijf.
Binnen de reserve grondbedrijf kunnen, bij besluit van de gemeenteraad, speciaal
geoormerkte bestemmingsreserves worden opgenomen bestemd voor een specifiek doel. Een
voorbeeld hiervan is reserve strategische aankopen.
Tevens wordt per grondexploitatie risico's benoemd die worden meegenomen in de
vermogenspositie. De wijze waarop risico's bepaald worden wordt beschreven in de
paragrafen weerstandsvermogen en risico-inventarisatie en grondbeleid in de
programmabegroting.
Bij het opstellen van de begroting en de jaarrekening doen zich altijd onzekerheden voor. Bij
de begroting gaat het om ramingen die per definitie een zekere mate van onzekerheid kennen.
Deze onzekerheden vragen om voorzichtigheid en dat houdt ondermeer in dat voorzien
verliezen en risico's die hun oorsprong vinden voor het eind van het begrotingsjaar,
meegenomen moeten worden met het opstellen van het weerstandsvermogen van dat jaar.
Voorziene winsten mogen echter nog niet direct meegenomen worden in de jaarrekening, dat
mag pas als ze daadwerkelijk vast staan en gerealiseerd zijn.
In deze nota grondbeleid is veel aandacht besteed aan de wijze waarop de gemeente om dient
te gaan met de processen die grondbeleid gerelateerd zijn. Veelal doen we het al zo en in een
enkel geval misschien wel eens anders. De flexibele gemeente die in sommige gevallen snel
wil kunnen reageren op hetgeen er in de markt of op haar grondgebied speelt.
