bedoeld om formeel vast te stellen, dat het vergaderquorum aanwezig is. De lijst kan niet
dienen om het stemquorum vast te stellen; daarvoor geldt artikel 29 van de Gemeentewet.
De griffier geeft de ambtelijke ondersteuning die de raad nodig heeft. Daarom stelt hij samen
met de voorzitter de presentielijst vast en ondertekent deze. Deze ondertekening dient te
waarborgen dat de lijst volledig is en het quorum aanwezig was.
Artikel 16 Zitplaatsen
De griffier is overeenkomstig artikel 3 lid 1 in elke vergadering aanwezig en heeft daarom een
eigen zitplaats. De voorzitter kan na overleg in het presidium de indeling herzien, indien
daartoe aanleiding bestaat. Op grond van artikel 12 kunnen wethouders worden uitgenodigd
om in de vergadering aanwezig te zijn. Ook andere personen kunnen uitgenodigd worden om
ter vergadering aanwezig te zijn. De voorzitter is de aangewezen persoon om voor een
zitplaats voor hen te zorgen.
Artikel 17 Opening vergadering
De vergadering kan beginnen, indien meer dan de helft van het aantal zitting hebbende
raadsleden aanwezig is en de presentielijst heeft getekend. Artikel 20 van de Gemeentewet
voorziet in een procedure voor een tweede vergadering indien het vereiste aantal leden niet op
komt dagen.
Artikel 18 Primus bij hoofdelijke stemming
Praktisch gezien verdient het aanbeveling de volgorde van stemmen te bepalen aan het begin
van de vergadering; deze volgorde geldt dan voor de gehele vergadering, ook na een eventuele
schorsing. Uiteraard is ook hier afwijking mogelijk, bijvoorbeeld door te bepalen dat pas op
het moment van stemming de primus wordt bepaald. Zie ook artikel 28, vierde lid.
Artikel 19 Verslag en besluitenlijst
Dit artikel regelt de verslagleggende taak van de griffier en de wijze waarop het verslag wordt
vastgesteld. Het maken van een verslag is niet verplicht. In de Gemeentewet wordt alleen
gesproken over de verplichting op een besluitenlijst openbaar te maken (artikel 23, vijfde lid
Gemeentewet). Voorheen werd in plaats van over verslag gesproken over notulen. Gekozen is
om aan te sluiten bij de terminologie van de Gemeentewet (artikel 23, vijfde lid).
Het conceptverslag wordt tegelijkertijd met de schriftelijke oproep verstuurd aan de leden en
overige personen die het woord gevoerd hebben. Omdat wethouders, de burgemeester, de
griffier en de secretaris ook het woord kunnen voeren in de vergadering, kunnen zij tevens een
voorstel tot verandering van het verslag aan de raad doen.
De griffier verleent de ambtelijke ondersteuning van de raad. Daarom is de griffier
aangewezen om voorstellen tot wijzigingen van het verslag in ontvangst te nemen, het verslag
op te stellen en deze, tezamen met de voorzitter, te ondertekenen Het is aan de raad om te
beslissen of een voorgestelde wijziging of aanvulling geaccepteerd wordt. Een afwijzing van
een dergelijk voorstel is niet vatbaar voor beroep (aldus de Afdeling Rechtspraak van de Raad
van State). Als de secretaris aanwezig is, dient zijn naam, omdat het een belangrijke
functionaris blijft, vermeld te worden in het verslag. Hetzelfde geldt voor wethouders.
Verder dient het verslag niet alleen een zakelijke samenvatting van hetgeen de leden hebben
gezegd te bevatten. Ook hetgeen de overige aanwezigen zoals bijvoorbeeld de aanwezige
wethouders of de gemeentesecretaris of burgers zeggen moet zakelijk samengevat worden. Dit
betekent dat die sprekers ook in het verslag genoemd moeten worden.
20
