1.2 Samenhang tussen de 5 functies van jeugdbeleid
De gemeente heeft een regierol bij het aanbrengen van samenhang tussen de vijf
genoemde functies. Verschillende gemeenten werken met netwerken die signalerende en
coordinerende functies vervullen. Het meest effectief zijn netwerken rondom
vindplaatsen van (potentiele) problemen: consultatiebureaus, scholen en dorps- en
buurtnetwerken. De gemeentelijke regierol houdt in dat de gemeente de betrokken
voorzieningen bijeenbrengt met het doel een samenhangend systeem van opvoed- en
opgroeiondersteuning te realiseren. Dit systeem moet zijn afgestemd op de lokale situatie
en het jeugdzorgaanbod. De regierol beperkt zich niet tot voorzieningen die onder de
gemeentelijke verantwoordelijkheid vallen, maar bestrijkt ook voorzieningen waar de
gemeente geen directe zeggenschap over heeft, zoals scholen, politie, huisartsen en de
strafrechtketen. Om goed te kunnen regisseren, moet de gemeente een helder beeld
hebben van de capaciteiten en (financiele) mogelijkheden van alle betrokken
voorzieningen. Op basis daarvan kunnen de instellingen afspreken wie welke bijdragen
levert. Hiervoor zal een 'Sociale Kaart' worden opgesteld, waarin de mogelijkheden van
de instellingen worden beschreven.
Dit leidt tot de volgende conclusies:
Op dit moment ontbreekt voor een deel de samenhang in de plaatselijke
voorzieningen als het over taken in het kader van de preventie gaat. Afspraken
tussen ketenpartners daarover zijn noodzakelijk. Wat zij als hulpverleners doen
zal in een centraal kinddossier terecht moeten komen.
Daamaast is de informatievoorziening over opvoeden binnen de gemeente vaak
nog onvoldoende geregeld.
Binnen de jeugdketen wordt nog onvoldoende gesignaleerd en weten niet alle
professionals in het veld waar ze met hun signalen terecht kunnen.
1.3 Jong in Fryslan (JiF)
JiF is een provinciaal dekkend programma dat de hiervoor genoemde vijf gemeentelijke
functies in onderlinge samenhang vormgeeft. Door de gemeentelijke functies in
onderlinge samenhang uit te voeren, ontstaat er een lokaal en/of regionaal systeem voor
opvoed- en opgroeiondersteuning met een eigen identiteit. De aansluiting met jeugdzorg
wordt eenduidiger. Afspraken rond verwijzing en terugkoppeling kunnen eenvoudiger
worden gemaakt, nagekomen en getoetst. Door de onderlinge samenhang van de
gemeentelijke functies zal het preventieve aanbod beter op elkaar aansluiten en zal er
meer gebruik worden gemaakt van de mogelijkheden op lokaal en regionaal niveau. Naar
verwachting zal de doorstroom naar de ge'fndiceerde jeugdzorg hierdoor verminderen. JiF
zal uiteindelijk leiden tot de ontwikkeling van een Centrum voor Jeugd en Gezin.
Op dit moment is onze gemeente in Middelseeverband bezig de eerste stappen in het
kader van Jong in Middelsee (JiM) op te pakken. JiM is de Middelseevariant op JiF.
Er is in augustus jl. een JiM-coordinator benoemd. Deze zal de tijd tot 2008 gebruiken
voor een inventarisatie onder alle instellingen/organisaties die bij JiM betrokken (kunnen)
zijn. In de eerste helft van 2008 worden de eerste resultaten van de inventarisatie
verwacht en kan er aan een verdere inhoudelijke invulling van JiM worden gewerkt.
