Evaluatie Armoedebeleid
1. Inleiding
Begin 2006 is de notitie 'Voorstel tot aanpassing minimabeleid' vastgesteld. Destijds is een
goed beeld gegeven van de omvang van de doelgroep. De regeling 'Meedoen in de
samenleving' is ingevoerd, de inkomensgrens is voor veel voorzieningen verruimd naar
115%, er is een stimuleringspremie ingevoerd en de regeling Landurigheidstoeslag is
aangepast. In mei 2007 is de Armoedenota vastgesteld. In deze nota is een breder kader
gegeven van de vormen van armoedebestrijding en de verantwoordelijkheid daarin van het
Rijk, gemeente, EU en provincie.
Deze evaluatie heeft betrekking op alle regelingen van het minimabeleid uitgevoerd door de
dienst. De gegevens die in deze evaluatie zijn meegenomen betreffen de eerste drie kwartalen
van 2007. In het laatste kwartaal van 2007 zal voor de regeling 'Categoriale bijstand 65+ en
'Meedoen in de samenleving' nog een extra actie worden uitgezet. Daamaast wordt in deze
evaluatie aangegeven of het wenselijk is de regeling 'Meedoen in de samenleving' defimtief
in te voeren.
De Dienst ontwikkelt voor de acht deelnemende gemeenten het minimabeleid en voert deze
ook uit Daamaast is het aan de gemeenten zelf om andere vormen van minimabeleid vast te
stellen en uit te voeren. Dit kan in de vorm van kwijtschelding gemeentelijke belastingen of in
de vorm van een tegemoetkoming in de kosten van schoolgaande kinderen, zoals dit door de
Dienst wordt uitgevoerd voor de gemeente Harlingen.
De provincie
Armoedebestrijding is in eerste instantie een taak van het Rijk en gemeenten. Toch wil de
provincie Fryslan een aanvullende en ondersteunende rol spelen in de strijd tegen armoede.
Dat wil zij doen door in samenwerking met organisaties en instanties, (gemeenten en
hulpverleners) meer projecten te realiseren. De provincie heeft een taskforce Armoedebeleid
in het leven geroepen.
Voor 2007/2008 heeft zij een vijftal doelstellingen geformuleerd:
1 structuurversterking en bevorderen sociale infrastructuur bestrijding armoede,
2. activerend armoedebeleid: participatie in de samenleving vergroten,
3. bestrijden van armoede en bevorderen van participatie onder kinderen en jongeren,
4. aanpak van problematische schulden;
5tegengaan van niet gebruik inkomensvoorziening.
De provincie geeft gemeenten (de Dienst) en andere instanties de mogelijkheid om een
subsidie aan te vragen als zij een projectplan indient die overeenkomt met de doelstellingen
en de geformuleerde speerpunten per doelstelling. Hiervoor kan de Dienst tot 1 april 2008
een aanvraag indienen met een projectplan. Voor de Dienst ligt er een mogelijkheid bij de
punten 2, 3 en 5. Inmiddels is al een projectvoorstel 'Sulveren Stipe'in ontwikkeling, waarbij
met name gedacht wordt aan participatie van de jonge ouderen (62 jaar en ouder) die
ondersteuning kunnen bieden aan de oudere ouderen. Maar ook de eigen redzaamheid
vergroten door het verwerven van inkomsten naast een WWB en toekomstige AOW, door het
opzetten van een uitzendbureau 62+. Ook wordt in dit project gekeken naar participatie van
oudere allochtonen. Een raakvlak met de WMO is hierin zeker aanwezig. Met name kan
1
Evaluatie armoedebeleid oluober 2007 Dienst Noord West Fryslan