Beleidsnotitie modemiscring Wsw
Er is in de kademota voorgesteld om te blijven samenwerken in de GR Fryslan-West. Er zijn
verschillende redenen aan te wijzen die tot dit vootstel hebben geleid. Een van de redenen is dat
bij de individuele gemeenten afzonderlijk op dit moment de kennis en infrastructuur m.b.t. de
Wsw ontbreekt. Wanneer een gemeente het besluit neemt de Wsw zelf te gaan uitvoeren zal hij
moeten investeren in deze kennis en infrastructuur. Het samen blijven werken in de GR Fryslan-
West biedt dus zowel praktisch als financieel voordeel. Daamaast zijn de gemeenten die partici-
peren in de GR Fryslan-West gezamenlijk eigenaar van een Sw-uitvoeringsorganisatie die, in te-
genstelling tot het merendeel van de Sw-uitvoeringsorganisaties in Nederland, tot nu toe goede
resultaten heeft laten zien. Een andere reden die heeft geleid tot ons voorstel, is het schaalvoor-
deel die het werken binnen de GR Fryslan-West biedt (o.a. het hebben van een totaal overzicht
waardoor uitruil van taakstelling kan plaatsvinden, het hebben van een groter 'afzetgebied voor
de Sw-ers, het beter kunnen dragen van de (financiele) risico's en het delen van kennis tussen
gemeenten).
Zoals uit jfiguur I naar voren komt, wordt er voorgesteld dat de GR Fryslan-West de uitvoering
van de Wsw mandateert aan de Sw-uitvoeringsorganisatie. Als deze Sw-uitvoeringsorganisatie
verantwoordelijk wordt voor de totale uitvoering van de gemodemiseerde Wsw en de daarmee
gepaard gaande (financiele) risico's, zal zij ook over de financiele middelen moeten beschikken
die de gemeenten ontvangen vanuit het Rijk ten behoeve van de Wsw.
Tussen de GR Fryslan-West en de gemeenten wordt de regiegroep geplaatst die het gemeentelijke
Wsw-beleid (op initiatief van de GR Fryslan-West, de gemeente(n), de Sw-uitvoeringsorgamsatie
of eigen initiatief) zal uitwerken en dit vervolgens ter besluit zal voordragen aan de GR Fryslan-
West. Deze regiegroep zal bestaan uit ambtelijke vertegenwoordigers van de 17 participerende
gemeenten en zal worden aangestuurd door de GR Fryslan-West. Naast het voorbereiden van
beleid heeft deze groep ook als taak de gemeente op de hoogte te houden over de Wsw-prestaties
van de GR Fryslan-West. Hiermee wordt de gemeentelijke regierol op de Wsw versterkt aange-
zien de gemeenten zelf het beleid gaan maken.
Samenvattend: De gemeenten voeren de regie op beleidskademiveau, de GR Fryslan-West op
contractniveau en de Sw-uitvoeringsorganisatie op werknemers-/uitvoeringsmveau.
1.3 Opdracht
In de kademota is voorgesteld dat de regiegroep de kaders uitwerkt in een beleidsnotitie. De op-
bouw van de beleidsnotitie is hetzelfde als de kademota. De drie opgaven (de sociale-, de regxe-
of sturings- en de financiele opgave) staan dan ook centraal.