1. Inleiding
De bijstandsverlening in Nederland is sinds januari 2004 gebaseerd op de Wet Werk en Bijstand
(WWB). De essentie van die wet is in het kort:
decentralisatie van verantwoordelijkheden en bevoegdheden naar de gemeenten; dit komt
vooral tot uitdrukking in de volledige financiele verantwoordelijkheid en de grotere
beleidsvrijheid
bijstandsverlening is een tijdelijke voorziening; werk boven inkomen is het uitgangspunt;
het stimuleren van zelfstandigheid en zelfredzaamheid met als hoogste doei uitstroom
naar regulier werk staat voorop
volumebeheersing; activeren, handhaven en een sterke poortwachter
De Dienst presteert bovengemiddeld goed in vergelijking met andere gemeenten, zoals blijkt uit de
Benchmark WWB. Om deze trend vast te kunnen houden, leggen we in dit meerjarenperspectief de
richting vast waarin we ons de komende jaren willen ontwikkelen.
1.1. Opzet meerjarenperspectief
In het meerjarenperspectief wordt allereerst ingegaan op trends die van grote betekenis zijn voor de
Dienst en de taakstelling van de Dienst. Er wordt een schets gegeven van het perspectief van de
Dienst voor de periode 2009 - 2012.
Op basis van de huidige gegevens worden ontwikkelingen in beeld gebracht op een aantal - voor de
Dienst relevante - terreinen. Achtereenvolgens komen economische en arbeidsmarktontwikkelingen
aan de orde. Vervolgens wordt ingegaan op ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving; in
het bijzonder op het terrein van de WWB en de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO).
Daarnaast wordt een analyse gemaakt van het bestand van de Dienst met het oog op de externe
ontwikkelingen en de taakstelling van de Dienst. Ook wordt aandacht geschonken aan een belangrijk
cultureel aspect. Tevens komen de consequenties van deze ontwikkelingen voor de (interne)
organisatie van de Dienst aan de orde.
1.2. Doel meerjarenperspectief
Het belangrijkste doel van dit meerjarenperspectief is om de contouren van het te voeren beleid te
schetsen op basis van de verwachte ontwikkelingen. Het meerjarenperspectief geeft dus geen
opsomming van de concrete doelstellingen van jaar tot jaar. De vertaling van het meerjarenperspectief
zal per jaar plaatsvinden in de programmabegrotingen waarin de doelstellingen zo concreet en zo
meetbaar mogelijk worden gemaakt volgens het SMART-principe1.
1 SMART: specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch, tijdgebonden
4
concept meerjarenperspectief Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan 2009 - 2012
