behoud van uitkering voor de groep die geen perspectief heeft op werk. Daarbij wordt gedacht aan
vrijwilligerswerk, mantelzorg en andere vormen van maatschappelijke participatie. De verantwoor-
delijkheid voor de uitwerking van maatregelen op dit terrein ligt ook bij de ministeries van OCW
(maatschappelijke stage) en VWS (mantelzorg).
Consequenties voor het macrobudget
Het CPB verwacht dat het aantal bijstandsgerechtigden daalt. Dit heeft consequenties voor het
macrobudget voor het inkomensdeel. Als daarnaast de afspraak om het aantal bijstandsgerechtigden
met 75.000 personen extra te laten dalen wordt gerealiseerd, kunnen de gemeenten in de
kabinetsperiode 900 miljoen euro besparen op het inkomensdeel. Dit leidt tot een beeld van de
jaarlijkse volumedalingen die daarvoor nodig zijn (variant 2). Indien dit niet wordt gerealiseerd zijn de
volumedalingen volgens variant 1 nodig om tekorten bij de gemeenten te voorkomen.
Volumevarianten WWB Inkomensdeel
2008 2009 2010 2011
1budqettair neutraal5% 3% 3% 1
2, besparina 900 milioen8% 6% 6% 4%
Deze volumereductiepercentages kunnen per gemeente verschillen. De kern is dat gemeenten een
taakstellende begroting hebben. Het budget staat vast. De consequentie is duidelijk: er zullen meer
mensen uit de uitkering moeten stromen of uitkeringsgerechtigden moeten een groter deel van hun
inkomen zelf verwerven.
Ombuigingen
Op het terrein van werk en inkomen wil het kabinet de volgende ombuigingen realiseren
Umbuiqinaen in min euro
2008
2009
2010
2011
2012
werkdeel - 63
leer/werkplicht
maatreaelen oartneralimentatie - 20
-125
- 81
- 40
-250
-208
-40
-375
-278
-40
-375
-372
-40
Er wordt een bedrag oplopend tot 375 miljoen euro per jaar bezuinigd op het werkdeel (ca. 40%).
Daarnaast wordt het recht op bijstand voor personen jonger dan 27 jaar afgeschaft. Daarvoor komt
een |eer/werkplicht met een soberder financiele ondersteuning. Gemeenten worden verplicht een
leer/werkaanbod te doen. Als gevolg van deze maatregel wordt het inkomensdeel verlaagd; oplopend
tot 372 miljoen euro in 2012. Ook wordt een bezuiniging ingeboekt die het resultaat van verhaal van
partneralimentatie moet zijn.
Het kabinet wil een participatiefonds voor gemeenten instellen. In ditfonds worden de geldstromen
voor volwasseneneducatie, inburgering en re-integratie samengevoegd. Het kabinet wil daarmee de
gemeenten meer armslag geven om. 100.000 mensen, waarvan 25.000 personen zonder uitkering
(nuggers), extra aan het werk te helpen. Vooruitlopend op de instelling van het participatiefonds beziet
het ministerie van SZW hoe invulling kan worden gegeven aan een ontkokerd en samenhangend
gemeentelijk beleid.
Intensiveringen
Naast ombuigingen is er sprake van intensiveringen.
Intensiveringen in mln euro
2008 2009 2010 2011 2012
armoede, schuldhulpverlening, bijz. bijstand 5 10 60 80 80
modernisering WSW 25 25 25 25 25
aileenstaande ouders 7 20 15 15 15
handhavinq 1Q99
Op het gebied van armoede c.a. wordt een bedrag oplopend tot 80 miljoen euro beschikbaar gesteld
via het gemeentefonds voor voorzieningen voor gezinnen met een laag inkomen, deregulering van de
langdurigheidstoeslag, beperken van de wachtlijsten voor schuldhulpverlening en het optimaliseren
van het gebruik van regelingen voor inkomensondersteuning.
12
concept meerjarenperspectief Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan 2009 - 2012
