Inleiding:
De wet laat de raad vrij om te bepalen wat de inhoud van het reglement van orde is voor zijn
vergaderingen en andere werkzaamheden, uiteraard binnen de grenzen van de wet en het
algemeen belang.
Het huidige reglement van orde is opgesteld begin 2002 vooruitlopend op de
inwerkingtreding van de gewijzigde Gemeentewet aan de hand van het toen bestaande
modelreglement van de VNG.
Voor het nieuwe reglement is het inmiddels vemieuwde modelreglement van de VNG als
uitgangspunt genomen.
Argumenten:
Voor het actualiseren van het huidige reglement van orde zijn twee redenen:
1De VNG heeft een nieuw modelverordening opgesteld op basis van de ervaring die
opgedaan is met de duale werkwijze van de raad. In deze nieuwe modelverordening
zijn enkele wijzigingen aangebracht ten opzichte van de eerdere modelverordening.
De huidige verordening voor de raad is indertijd opgesteld op basis van de toen
bestaande modelverordening.
2. Na de zomervakantie van 2007 is een wijziging in de vergaderstructuur ingevoerd.
Nagegaan is of in het huidige reglement van orde nog wijzigingen aangebracht moeten
worden in verband met deze nieuwe structuur, waarbij geen commissievergaderingen
meer gehouden worden.
De fractievoorzitter, de raadsvoorzitter en de griffier hebben in december 2007 vastgesteld dat
het huidige Reglement van orde van de raad in grote lijnen ook voldoet in de nieuwe situatie.
Op enkele punten wordt een wijziging voorgesteld. Per saldo zijn de verschillen tussen het
huidige en het hier voorgestelde nieuwe reglement niet groot. In het ter inzage gelegde
huidige Reglement van orde zijn de wijzigingen aangeduid die verwerkt zijn in het nieuwe
Reglement van orde.
De toelichting die de VNG opgesteld heeft bij het modelreglement is bij het Reglement van
orde gevoegd, met uitzondering van de gedeeltes die niet relevant zijn voor de situatie in
Leeuwarderadeel.
Enkele wijzigingen ten opzichte van het huidige reglement zijn:
a. De term agendacommissie is vervallen. Hiervoor in de plaats wordt de meer gangbare term
presidium gebruikt voor het overleg tussen de fractievoorzitter en de raadsvoorzitter, waarbij
de griffier aanwezig is voor ondersteuning. In het artikel over het presidium worden de taken
van dit orgaan vermeld.
b. Opgenomen is een artikellid over geloofsbrievenonderzoek van de wethouder (art. 7 lid 5).
In navolging van het nieuwe modelreglement van de VNG wordt hiermee een leemte in de
Gemeentewet opgevuld.
c. De bepaling over de notulen is aangepast (artikel 19). Aangesloten is bij de terminologie
uit Gemeentewet en de hier gebruikelijke aanduiding door de term verslag op te nemen. Als
nieuw element is opgenomen dat bij het verslag een beknopte weergave van de gedane
toezeggingen gevoegd wordt (artikel 19 lid 4 g.). In het artikel is opgenomen dat ook een
besluitenlijst opgesteld en gepubliceerd wordt (artikel 19 lid 6).
