Adj.
Ook deze begripsomschrijving is, evenals de onder i. genoemde, ontleend aan de toelichting
op het amendement-Miltenburg c.s., dat het compensatiebeginsel aan de wet heeft
toegevoegd.
Adk.
Het gaat hier om direct of uit voorraad beschikbare voorzieningen, die met een minimum aan
bureaucratie kunnen worden verstrekt. Daarbij valt te denken aan een scala van reeds
bestaande of nog te ontwikkelen voorzieningen: collectief vervoer, scootermobielpools,
algemene woonvoorzieningen als klussendiensten en voorzieningendepots, rolstoelpools en
vrijwilligersdiensten. De verstrekkingsprocedure is eenvoudiger dan bij individuele
voorzieningen: een beperkte toegangsbeoordeling, geen formele beslissing (beschikking) en
geen eigen bijdragen. In de regel gaat het om eenvoudige en veel voorkomende voorzieningen
die bedoeld zijn voor incidenteel of kortdurend gebruik. Kenmerk van algemene
voorzieningen is tenslotte dat zij altijd in natura verstrekt worden en nooit als financiele
tegemoetkoming of persoonsgebonden budget. Op verzoek zal er aan de aanvrager wel een
beschikking kunnen worden afgegeven, zodat rechtsbescherming gewaarborgd is.
Adk
Algemene voorzieningen hebben in het kader van deze Verordening voorrang op individuele
voorzieningen. Waar mogelijk zal eerst een algemene voorziening worden aangeboden, waar
nodig zal een individuele voorziening worden verstrekt. Hoe de keuze zal worden gemaakt
tussen beide categorieen voorzieningen hangt uiteraard helemaal af van de individuele situatie
van de aanvrager. Door het bestuur vast te stellen beleidsregels zullen afwegingscriteria
geven, verder zal een op de individuele situatie afgestemd medisch advies vaak van groot
belang zijn. De algemene voorzieningen, nu nog genoemd in de vorm van een primaat,
kunnen uitgroeien tot voorliggende voorzieningen en op den duur uit deze Verordening
verdwijnen, wanneer zij zodanig fimctioneren dat zij gerekend kunnen worden tot de groep
voorzieningen als maaltijdvoorzieningen en personenalarmering.
Ad m. en ad n.
De bevoegdheid voor het vragen van een eigen bijdrage of eigen aandeel in de kosten van een
voorziening vloeit voort uit artikel 15 lid 1 van de wet. Deze kan op het inkomen worden
afgestemd, zij het dat daarvoor op basis van artikel 15 lid 3 van de wet bij Algemene
Maatregel van Bestuur nadere regels kunnen worden gesteld. Van deze bevoegdheid is
gebruik gemaakt door middel van het vaststellen van het Besluit maatschappelijke
ondersteuning Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan. In dit Besluit
wordt bepaald wat de ruimte is die het bestuur van de Dienst heeft voor het vaststellen van
eigen bijdrage of een eigen aandeel.
Ad o.
Naturavoorzieningen zijn voorzieningen die niet in de vorm van enigerlei financiele
tegemoetkoming worden verstrekt. Daarbij kan worden gedacht aan verstrekking in huur, in
bruikleen, in eigendom of in de vorm van dienstverlening.
25
Dienst Sociale Werkgelegenheid Noardwest Fryslan
Verordening maatschappelijke ondersteuning
Vastgesteld door het bestuur op 27 September 2006 en laatstelijk gewijzigd in zijn vergadering op 2 april 2008.