8. Voorzieningen voor mensen met een beperking (6)
Dit prestatieveld beschrijft hetonderdeel maatschappelijke ondersteuning dat zich richt op
individuele mensen met een beperking of een chronisch psychisch of psychosociaal probleem.
Het compensatiebeginsel in de WMO geeft de gemeente de verplichting om beperkingen te
compenseren die iemand ervaart bij het voeren van een huishouding, bij het ontmoeten van
mensen of in het vervoer. Het gaat hier om individueel te verlenen voorzieningen die aan de
behoefte van het individu zijn aangepast. Het individuele karakter van een voorziening
betekent niet dat de gemeente het verlenen van die voorziening niet op collectieve wijze vorm
kan geven, zoals bij het collectief vervoer. Of iemand 'toegang' heeft tot een voorziening
(hulp in de huishouding, een vervoersvoorziening, een rolstoel of een woning-aanpassing)
hangt af van de individuele kenmerken van de betreffende persoon.
8.1 Doelstelling
De gemeente formuleert de doelstelling van dit prestatieveld als volgt:
De gemeente compenseert door het verstrekken van collectieve en individuele voorzieningen
de lichamelijke en/of psychosoeiale belemmeringen van haar inwoners waardoor zij zo lang
mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen.
8.2 Samenhang met andere prestatie- en beleidsvelden
In de gemeente Leeuwarderadeel neemt de vergrijzing de komende jaren toe. Het ligt dan ook
voor de hand dat er sprake zal zijn van een toenemende behoefte aan zorg. De vraag om en de
inzet van mantelzorgers en vrijwilligers (prestatieveld 4) zal hierdoor toenemen. De
bereidheid om zich vrijwillig voor anderen in te zetten hangt weer nauw samen met het terrein
van de civil society (prestatieveld 1).
Een link met prestatieveld 3 (het WMO-loket) bestaat er omdat de gemeente gehouden is om
clienten in hun zoektocht naar compensatie te informeren, adviseren en ondersteunen.
Een toenemende behoefte aan zorg betekent dat de druk op het beschikbare WMO-budget
de komende jaren toe zal nemen. Dit kan inhouden dat - om een acceptabele en haalbare
uitvoering van de compensatieplicht te behouden - in voorkomende gevallen collectieve
voorzieningen (prestatieveld 5) als voorliggend moeten worden aangemerkt.
Alle inwoners van de gemeente Leeuwarderadeel behoren tot de doelgroep van dit
prestatieveld.
8.3 Kansen en mogeliikheden
Had de gemeente voorheen met de WVG met het begrip 'zorgplicht' (de verplichting om bij
een medische noodzaakzorg te bieden) met de komst van de WMO wordt het begrip
'compensatiebeginsel' geintroduceerd. Het compensatiebeginsel (dat zich over alle
beleidsterreinen van de WMO uitstrekt) geeft gemeenten de opdracht voorzieningen
(collectief of individueel) te treffen ter compensatie van de beperkingen die hun burgers
ondervinden in zelfredzaamheid en de maatschappelijke participatie. Deze voorzieningen
stellen burgers in staat om:
a. een huishouden te voeren
b. zich te verplaatsen in en om de woning
c. zich lokaal te verplaatsen per vervoersmiddel
d. medemensen te ontmoeten en op basis daarvan sociale verbanden aan te gaan
