Versterking van de economische, sociale en culturele structuur moet de leidraad zijn bij de bestuurlijke inrichting in de provincie. Hier ligt een prominente rol voor het provinciebestuur. Vanuit de gemeentelijke organisatie is er geen acute aanleiding om aanpassingen in de bestuurlijke structuur voor te stellen. Een discussie over de bestuurlijke organisatie in de toekomst moet uitgaan van de beste kansen voor de inwoners en niet worden bepaald door min of meer toevallig gekozen gemeentegrenzen in het verleden. Liever een gemeente Fryslan dan nog meer samenwerkingsconstructies bestuurt volgens op de WGR gebaseerde regelingen. Initiatieven vanuit een grotere gemeente naar de omliggende kleinere buren kost in de regel veel inspanning en levert weinig winst op. Het hemd is altijd nader dan de rok en dat is ook logisch omdat de gemeenteraadsleden primair zijn gekozen hun eigen gebied te besturen. Een Westergo-plus op economisch gebied is door Franekeradeel in het verleden al eens voorgesteld maar niet overgenomen door de andere partners. 6 -1 -6 Harlingen De gemeente Harlingen heeft tijd en energie gei'nvesteerd in het onderzoek naar samenwerking met de gemeente Wunseradiel en Bolsward. De keuze van deze gemeenten voor Zuidwest Fryslan is voor Harlingen een grote teleurstelling. De ambitie van de havenstad Harlingen vergt veel inzet van bestuur en management. De grote projecten die in de havenstad op stapel staan hebben een impact die veel verder reiken dan de stad zelf. Binnen de Westergozone wordt door de deelnemende gemeenten niet een beleid gevoerd. Door recent in de verschillende gemeenten ingenomen standpunten ontbreekt voor de korte termijn de basis om gesprekken aan te gaan over verdere samenwerking. Voor de langere termijn is meer samenwerking in NW-Fryslan een logische ontwikkeling. Daarbij zullen de beide grootste gemeenten Franekeradiel en Harlingen het voortouw moeten nemen. Of Feeuwarderadeel daar deel van denkt uit te kunnen maken is aan die gemeente zelf. 6 -1 -7 Provincie Fryslan Het siert de gemeenteraad van Leeuwarderadeel dat zij het initiatief heeft genomen om een visie te ontwikkelen over de toekomst van de gemeente. Het provinciebestuur gaat in haar coalitieprogramma er van uit dat de gemeenten het initiatief hebben bij het kiezen van samenwerking of herindelingen. Evenzo staat vermeld in het Regeerakkoord van het Kabinet. Voorafgaande neemt niet weg dat het provinciebestuur waakt voor in haar ogen ongewenste ontwikkelingen.( Gaasterlan-Sleat) Vergroting van de bestuurskracht zou in NW-Fryslan best een sterker thema kunnen zijn. Het provinciebestuur ziet daarbij meer heil in fusies dan het aangaan van samenwerkingsverbanden. Een Westergo- plus model gaat uit van een samenhang die er in feite, zeker vanuit Leeuwarderadeel bezien, nauwelijks is. 23

Historisch Centrum Leeuwarden

Notulen van de gemeenteraad van Leeuwarderadeel | 2009 | | pagina 52