5. Wat zijn de regels als een kangoeroewoning in een bijgebouw wordt gerealiseerd
kangoeroewoning van de derde categorie)?
Bijgebouwen zijn niet bedoeld voor bewoning, maar door het opnemen van een
ontheffingsmogelijkheid in nieuwe bestemmingsplannen kan de mogelijkheid geboden
worden kangoeroewoningen in bijgebouwen te realiseren. Voor bijgebouwen zijn regels
opgesteld in het Bijgebouwenbeleid dat wordt opgenomen in nieuwe bestemmingsplannen.
Kangoeroebijgebouwen moeten aan deze regels voldoen. Het Bijgebouwenbeleid biedt
vervolgens genoeg ruimte voor kangoeroewoningen. Eventueel kan het college per geval voor
kangoeroewoningen binnen bepaalde grenzen ontheffing van bebouwingsbepalingen
verlenen. Voorgaande geldt zowel voor nieuw te bouwen kangoeroewoningen van de derde
categorie als het inrichten van een bestaand bijgebouw als kangoeroewoning.
De ontheffing geldt niet voor kangoeroewoningen in bijgebouwen op bedrijventerreinen.
Wonen in bijgebouwen op bedrijventerreinen kan namelijk leiden tot problemen op het gebied
van milieuregelgeving. Bedrijven zouden daardoor op slot gezet kunnen worden.
6. Waar moet een kangoeroewoning aan voldoen?
Met het oog op de veiligheid, gezondheid en welzijn moet een kangoeroewoning voldoen aan
het Bouwbesluit.
7. Wat te doen bij onveilige of ongezonde situaties?
Zodra een aanvraag om een kangoeroewoning binnenkomt kan er worden gecontroleerd of de
eindsituatie voldoet aan het Bouwbesluit.
8. Welke andere voorwaarden moeten gesteld worden aan (een ontheffing voor) een
kangoeroewoning?
Per geval kunnen er eisen gesteld worden. In bovengenoemde vragen zijn de belangrijkste al
gegeven. Andere belangrijke punten zijn parkeren en privacy; twee vaste onderdelen als het
gaat om eventuele overlast voor omwonenden. Per geval kan dit worden bezien, waarbij
aandacht uitgaat naar of er problemen uit voortkomen en voor hoelang. Voor omwonenden
staat er bovendien rechtsbescherming open; zij kunnen zienswijzen indienen op basis waarvan
de gemeente nadere eisen kan stellen of kan afzien van het verlenen van de bouwvergunning
of ontheffing.
9. Wat vindt de provincie ervan?
Ons college verwacht geen problemen. De gemeente zal het kangoeroebeleid in nieuwe
bestemmingsplannen ten uitvoer brengen. Onder de nieuwe Wro hoeft de provincie daaraan
geen goedkeuring meer te geven. Zij kan net als iedere burger een zienswijze indienen. De
gemeente dient dan gemotiveerd te antwoorden. Als het gaat om een provinciaal belang, kan
de provincie een reactieve aanwijzing geven en in het uiterste geval zelf een bestemmingsplan
maken (dat heet dan een inpassingsplan). Als de provincie bezwaren tegen het
kangoeroebeleid heeft, kan de provincie het beleid dus teniet doen. Echter, ambtelijk heeft er
in het kader van het kangoeroebeleid van de gemeente Ferwerderadiel overleg plaatsgevonden
met de provincie. Zolang er geen verdichting optreedt op het platteland of er extra adressen
ontstaan (i.v.m. de contingentering), dan ontstaat er wat betreft de provincie geen probleem.
Aangezien aan deze voorwaarden wordt voldaan is de verwachting dat het beleid door de
provincie Fryslan zal worden geaccepteerd.
