Naar aanleiding van het opstellen van deze wet is getracht een functionele indeling te maken
van de taken op het gebied van preventief jeugdbeleid en jeugdzorg. Het model beschrijft
welke functies het lokale jeugdbeleid in relatie tot de jeugdzorg minimaal moet vervullen. De
gemeenten zijn verantwoordelijk voor de invulling van de volgende vijf functies:
1Informatie en advies;
2. Signalering;
3. Toegang tot het (gemeentelijk) hulpaanbod, beoordelen en toeleiden;
4. Pedagogische hulp (advisering en lichte hulpverlening);
5. Coordinatie van zorg op lokaal niveau.
De invulling van de vijf gemeentelijke functies is eveneens opgenomen in prestatieveld 2 van
de eerder beschreven WMO. Gemeenten zullen ten aanzien van deze vijf functies
voorzieningen moeten creeren of in stand houden. Welke voorzieningen dat precies zijn, is
afhankelijk van de lokale situatie.
Wet Collectieve Preventie Volksgezondheid (WCPV)
Deze wet onderscheid 3 deelterreinen: collectieve preventie, infectieziektebestrijding en
jeugdgezondheidszorg. Deze wet is op 1 januari 2009 vervangen door de Wet Publieke
Gezondheid (WPG).
Op basis van de WCPV (en nu ook de WPG) hebben gemeenten de regie over de uitvoering
van het basistakenpakket jeugdgezondheidszorg. De jeugdgezondheidszorg is bedoeld voor
alle kinderen van 0 tot 19 jaar. Dit pakket wordt in onze gemeente uitgevoerd door de
thuiszorgorganisatie Thuiszorg Het Friese Land (0 tot 4 jaar) en de Hulpverleningsdienst
Fryslan (GGD) (4 tot 19 jaar). In 2009 vormen deze beide organisaties met 2 andere
thuiszorgorganisaties in Friesland de Integrale Jeugdgezondheidszorg.
De WCPV schrijft gedetailleerd voor welke concrete producten gemeenten aan moeten
bieden. Er wordt in het basistakenpakket onderscheid gemaakt tussen uniforme producten
(voor alle jeugdigen en overal in het land op dezelfde manier) en maatwerkproducten
(afgestemd op specifieke behoeften en doelgroepen). Voor het maatwerkdeel heeft de
gemeente nog enigszins beleidsvrijheid, voor het uniforme deel eigenlijk niet.
Leerplichtwet
Kinderen die in Nederland wonen of hier langere tijd verblijven, zijn op grond van de
Leerplichtwet verplicht naar school te gaan. Een kind mag naar school als het vier jaar is. Een
kind moet naar school op de eerste dag van de nieuwe maand na zijn of haar vijfde verjaardag.
De volledige leerplicht duurt tot en met het schooljaar waarin de jongere zestien wordt (een
schooljaar loopt van 1 augustus tot en met 31 juli). Daama geldt tot het 18e jaar de
'kwalificatieplicht'. (Sinds 1 augustus 2007). De kwalificatieplicht geldt voor jongeren die nog
geen 18 jaar zijn en nog geen startkwalificatie hebben
behaald. Onder een startkwalificatie valt een havo, vwo of een mbo-2 diploma.
De kwalificatieplicht betekent niet dat leerlingen echt vijf dagen per week naar school
moeten. Ze kunnen ook kiezen voor combinaties van leren en werken zoals de
beroepsbegeleidende leerweg in het mbo.
De Leerplichtwet bepaalt dat de gemeenten toezicht houden op de leerplicht. De
leerplichtambtenaar controleert of iedereen die leerplichtig is ook daadwerkelijk staat
ingeschreven bij een school. De leerplichtambtenaar gaat na wat de reden is om vaak van
school weg te blijven. Wanneer leerlingen meer dan drie dagen aaneengesloten en zonder
toestemming van school wegblijven, dient de school dit te melden bij het RMC. Zij kunnen
dan een uit
