Memorie van toelichting wijzigingen gemeenschappelijke regeling
1. Algemeen
De Gemeenschappelijke regeling van de Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslan is
aangegaan door de gemeenten Het Bildt, Ferwerderadiel, Franekeradeel, Harlingen, Leeuwarderadeel,
Menaldumadeel, Terschelling en Vlieland.
De gemeenschappelijke regeling (GR) voert een aantal taken uit voor genoemde gemeenten op het terrein
van de sociale zekerheid en de reintegratie van werkzoekenden in het arbeidsproces.
Daamaast is de uitvoering van prestatievelden 5 en 6 overgedragen aan de GR en bestaat er een
gezamenlijke verantwoordelijkheid ten aanzien van de uitvoering van enkele andere prestatievelden, dit
zoals vastgelegd in het het visiedocument 'Door Maatwerk Betere Zorg'.
De huidige GR is vastgesteld in 2006 en is op een aantal punten aan vemieuwing toe.
Hieronder worden de voorgestelde wijzigingen toegelicht.
Met het voorstel tot wijziging wordt overigens met beoogd een verandering te brengen in de taken die door
de dienst worden uitgevoerd.
Een recente ontwikkeling is de invoering van het Participatiefonds per 1 januari jl. Hierin worden onder
meer de gelden voor het werkdeel van de WWB opgenomen. De omschrijving van de door de dienst
beheerde gelden, zoals genoemd in artikel 23 lid 6 van de GR dient in verband hiermee te worden aangepast.
Daamaast worden vanuit de AWBZ een aantal taken overgeheveld naar de Wmo, waaronder de
Ondersteunende Begeleiding en de gevolgen en effecten van de pakketmaatregel AWBZ.
Door de colleges van de aan de GR deelnemende gemeenten, met uitzondering van de gemeente
Menaldumadeel, is de dienst gevraagd deze taak uit te voeren.
2. Artikelsgewijze toelichting op de aanpassingen
Artikel 5 lid 1 sub f
De huidige omschrijving van de prestatievelden 5 en 6 ('Huishoudelijke verzorging en Voorzienmgen
gehandicapten') komt niet geheel overeen met de defmitie in de Wmo van deze twee prestatievelden.
In het concept is de tekst aangepast in die zin dat wordt verwezen naar de omschrijving in de wet.
Daamaast is in de huidige GR nog niet benoemd dat de gemeenten en de dienst een gezamenlijke
verantwoordelijkheid hebben voor de uitvoering van een aantal andere beleidsvelden van de Wmo.
Dit spitst zich vooral toe op de prestatievelden 3 (informatie en advisering; te denken valt daarbij aan
'het loket') en 4 (mantelzorgers en vrijwilligers), zoals verwoord in het visiedocument 'Door Maatwerk
Betere Zorg'. Deze prestatievelden zijn primair de verantwoordelijkheid van de deelnemende gemeenten,
waarbij de gemeenten de verplichting op zich nemen de invulling van deze prestatievelden af te stemmen
met de dienst. 9
Met het voorstel wordt de tekst van de GR in overeenstemming gebracht met de taakverdeling, zoals die is
vastgelegd in het visiedocument Wmo.
Daamaast zijn of worden er vanuit de AWBZ een aantal taken overgeheveld naar de Wmo, waaronder de
Ondersteunende begeleiding en de gevolgen en effecten van de pakketmaatregel AWBZ. Door de colleges
van de aan de GR deelnemende gemeenten, met uitzondering van de gemeente Menaldumadeel, is de dienst
gevraagd deze taak uit te voeren. Met het expliciet opnemen van deze taken in de GR is een juridische basis
voor de uitvoering door de dienst geborgd.
Artikel S lid 1 sub g
Dit betreft een tekstuele aanpassing (afkorting is niet correct weergegeven)
Artikel 5 lid 1 sub h
In de huidige GR is bij de taken van de dienst nog de Wet inburgering nieuwkomers (WIN) opgenomen.
Deze wet is inmiddels vervallen. Vanaf 1 januari 2007 is de Wet inburgering (WI) van toepassing.
Het bestuur van GR heeft op 13 december 2006 besloten dat de dienst verantwoordelijk is voor de
uitvoering van de WI. Er wordt budgettair hier ook naar gehandeld.
