In het eerder aangehaalde convenant is bepaald dat de gemeenten het toezicht voeren op basis
van het principe van "marginale toetsing". In dit verband wordt daaronder verstaan dat:
de jaarrekening een positief exploitatieresultaat vertoont in samenhang met een
gezonde balanspositie;
de jaarrekening vergezeld gaat van een goedgekeurde accountantsverklaring;
Hieromtrent kan worden gesteld dat:
de jaarrekening 2008 is afgesloten met een positief resultaat van 70.206,-;
dat er sprake is van een gezonde balanspositie met een eigen vermogen van
2.922.550,- en een bedrag aan Voorzieningen van 753.932,-;
door de accountant een verklaring van goedkeuring is afgegeven.
Omdat aan de gestelde toetsingscriteria is voldaan, adviseert de commissie van toezicht u om
goedkeuring te verlenen aan de jaarrekening 2008.
Verantwoording bruidsschat 2008:
In het kader van de verzelfstandiging van het openbaar basisonderwijs, is door de raden van
de Middelseegemeenten besloten bij wijze van overgangsregeling aan de nieuwe stichting
over de jaren 2008 t/m 2012 een zgn. bruidsschat beschikbaar te stellen voor de (extra) kosten
van administrate, beheer en bestuur.
In zijn totaliteit gaat het daarbij om een bedrag van 2.662.525,-. Voor het jaar 2008 was
hierbij een bedrag van 680.525,- in het geding.
Op grond van artikel 140a van de Wet op het primair onderwijs is het stichtingsbestuur
gehouden om jaarlijks een verklaring van een accountant aan de gemeenten voor te leggen
met betrekking tot de daadwerkelijke uitgaven en inkomsten voor administrate, beheer en
bestuur. Indien de bruidsschat niet volledig voor het gestelde doel is aangewend, moet het
verschil aan de gemeenten worden teruggestort.
Door het stichtingsbestuur is terzake een door Deloitte Accountants B.V. opgestelde
accountantsverklaring aan de gemeenten overgelegd. Daaruit kan worden opgemaakt dat de
uitgaven hoger zijn dat de inkomsten uit de overeenkomstige rijksvergoeding en de
bruidsschat. Op basis daarvan is er voor 2008 geen sprake van terugbetaling aan de
gemeenten van een deel van de ontvangen bruidsschat.
Hiermee heeft de stichting in principe voldaan aan haar wettelijke verplichtingen.
Op verzoek van de commissie van toezicht heeft Fier evenwel op vrijwillige basis een nadere
specificatie van en toelichting op de bruidsschatverantwoording aangeleverd.
De commissie van toezicht adviseert u met de ontvangen verantwoording omtrent de
bruidsschatuitkering over het jaar 2008 in te stemmen.