i Inleiding
1.1 Aanleiding
Het Middelseegebied kent een rijke cultuurhistorie met staten, terpen, molens en authentieke
dorpen. Het aanwezige water, de Waddenzee, de oude en nieuwe zeedijken en de uitgestrekte
polders kenmerken het gebied. St. Annaparochie, Ferwert, Stiens en Menaldum zijn de hoofd-
plaatsen van de Middelsee Gemeenten.
De vier gemeenten in het gebied, het Bildt, Ferwerderadiel, Leeuwarderadeel en Menalduma-
deel, werken samen onder de noemer Middelsee Gemeenten.
In 2007 hebben wij een convenant gesloten, waarmee we streven naar gezamenlijke uitvoering
van taken en beleid.
Stapsgewijs werken we aan de bundeling van delen van de vier ambtelijke organisaties. We
werken onder andere samen op het gebied van informatie- en communicatietechnologie, hand-
having en toezicht, personeel en organisatie, sport, onderwijs, communicatie en financien.
Daarnaast nemen we het initiatief om gezamenlijk gebiedsgericht beleid te ontwikkelen, waarbij
onder andere recreatie en toerisme als speerpunten zijn benoemd.
Uit de wens tot gezamenlijk gebiedsgericht beleid vloeit de ambitie voort om gezamenlijk een
toeristisch-recreatieve visie op te stellen. Het bijzondere aan deze visie is, dat het de eerste
keer is dat de vier raden besluiten een concreet beleidsveld vanuit de gezamenlijkheid te
benaderen.
De speerpunten toerisme en recreatie zijn als pilot aangewezen voor een gezamenlijke visie,
omdat momenteel al veel inzet plaats vindt in deze sector. Dit plan dient ter inspiratie om ook
andere beleidsvelden in de toekomst gezamenlijk verder te ontwikkelen.
Deze visie geeft voor de komende jaren aan welke gezamenlijke toeristisch-recreatieve
ambities de Middelsee Gemeenten hebben en welke keuzes wij daarin maken. Deze visie
mondt uit in een aantal ontwikkelingsrichtingen voor de regio voor de komende vijf tot tien jaar.
Een groot voordeel van het gezamenlijk oppakken van de visie is dat richting gegeven wordt
aan de toeristische ontwikkelingsmogelijkheden voor een groot gebied. Een toerist interesseert
zich immers ook niet in gemeentegrenzen. Gemeentegrensoverschrijdende projecten hebben
een grotere slagingskans, omdat met de visie reeds overeenstemming bestaat over de te
volgen koers.
1.2 De opdracht
Wij hebben Grontmij Vandertuuk opdracht gegeven om de gezamenlijke visie te ontwikkelen.
De visie is tot stand gekomen in onderling overleg met de vier betrokken gemeenten, maar ook
met de toeristische sector. De toeristische sector is betrokken bij monde van het bestuur van
Uytland Recreatie Ondernemers en de Recreatie Toerisme afdeling van de Ondernemers
Vereniging Leeuwarderadeel (OVL). Voorafgaand zijn de raadsleden van de vier gemeenten
middels een enquete gevraagd naar hun mening over toeristische ontwikkelingen in de regio. In
bijlage 4 is het verslag van het overleg met Uytland en OVL opgenomen. De samenvatting van
de enquete onder de raadsleden is toegevoegd als bijlage 5.
Grontmij vandertuuk
03/8527-cdg/jg
Pagina 4 van 33
