wetsvoorstel ter implementatie van de Dienstenrichtlijn (de 'Dienstenwet'). De
Dienstenwet kent ook enkele aanvullende bepalingen die toezien op de toepasselijkheid
van de nieuwe paragraaf 4.1.3.3. Awb en de vergunningstelsels die onder de reikwijdte
van de Dienstenrichtlijn en Dienstenwet vallen.
De Lex silencio is niet zonder meer zomaar van toepassing. Er moet eerst worden
besloten of de Lex silencio van toepassing moet zijn op bijvoorbeeld een specifiek
vergunningstelsel. Hierbij dient een onderscheid te worden gemaakt tussen
vergunningstelsels die wel of niet onder de Dienstenrichtlijn vallen. Zodra er is besloten
dat de Lex silencio van toepassing is dient deze expliciet van toepassing te worden
verklaard.
Voor vergunningstelsels die wel binnen de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn en
Dienstenwet vallen, is er een zgn. overgangsregime van toepassing. Er zal bij wettelijk
voorschrift moet en worden bepaald dat paragraaf 4.1.3.3. Awb van toepassing is. Dit is
noodzakelijk tot het einde van het overgangsregime (2012). Na 2012 geldt de Lex silencio
automatisch.
Om hier gevolg aan te geven is voor de APV van deze gemeente een lijst opgesteld met
de vergunningstelsels die onder de Dienstenrichtlijn vallen en waarop de Lex silencio
van toepassing is. In artikel 6:5 APV is een verzamelbepaling opgenomen waardoor de
Lex silencio expliciet van toepassing wordt verklaard. Vanwege de complexheid van de
materie is het niet ondenkbaar dat deze lijst in de toekomst zal moeten worden herzien.
In de bijlage treft u een overzicht aan van:
- nieuwe artikelen
- vervallen artikelen
artikelen waarop de Lex silencio van toepassing is.
44
