verzuim als bedoeld in artikel 6:6 Awb te herstellen, tot de dag waarop het verzuim is hersteld of de
daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken.
Artikel 6:17
Indien iemand zich laat vertegenwoordigen, zendt het orgaan dat bevoegd is op het bezwaar te
beslissen, de op de zaak betrekking hebbende stukken in elk geval aan de gemachtigde.
Toelichting:
Deze bepaling spreekt voor zich. Voorzover het de behandeling door de commissie betreft, ligt deze
taak bij de voorzitter.
Het is niet nodig om in de bezwaarfase ook de stukken aan de vertegenwoordigers van de
belanghebbende toe te zenden die zijn geproduceerd in de fase tussen de aanvraag en het primaire
besluit (CRvB 24 juni 1997, JB 1997/196).
Artikel 7:4, vierde lid Awb staat toe om leges te heffen voor het verstrekken van afschriften van de
desbetreffende stukken aan de gemachtigde van een belanghebbende (HR 20 September 2000, JG
2001/30).
Artikel 7:4, tweede lid
Het bestuursorgaan legt het bezwaarschrift en alle verder op de zaak betrekking hebbende stukken
voorafgaand aan het horen gedurende ten minste een week voor belanghebbenden ter inzage.
Toelichting:
Het inzagerecht is als een van de fundamentele waarborgen voor een goed verlopende
bezwaarschriftprocedure te beschouwen. Het maakt het principe van hoor en wederhoor mogelijk.
Het is gekoppeld aan de hoorzitting: wordt er niet gehoord, dan is er ook geen sprake van een
verplichte ter-inzage-legging.
Stukken toezenden hoeft niet, maar een verzoek van een belanghebbende om stukken in te zien mag
niet beperkt blijven tot de termijn van ter-inzage-legging (Rb. Amsterdam, 8 augustus 1995, Awb
katem 1996, 19).
Artikel 7:6, vierde lid
Het bestuursorgaan kan, al dan niet op verzoek van een belanghebbende, toepassing van het derde
lid achterwege laten, voorzover geheimhouding om gewichtige redenen is geboden
Het derde lid van dit artikel luidt:
Wanneer belanghebbenden afzonderlijk zijn gehoord, wordt ieder van hen op de hoogte gesteld van
het verhandelde tijdens het horen buiten zijn aanwezigheid.
Toelichting
In het tweede lid van artikel 7:6 wordt de mogelijkheid gegeven om de belanghebbenden
afzonderlijk te horen. Een reden om dit te doen kan zijn dat tijdens het horen feiten of
omstandigheden bekend zullen worden waarvan geheimhouding om gewichtige redenen is geboden.
Het vierde lid geeft aan dat in dit geval de verschillende partijen niet gelnformeerd hoeven te
worden over wat er in de afzonderlijke hoorzittingen is besproken.
Artikel 9. Vooronderzoek
Het spreekt voor zich dat de voorzitter van de commissie er zorg voor dient te dragen dat al het
noodzakelijke wordt gedaan om de behandeling van het bezwaarschrift voldoende voor te bereiden.
Dat geldt zowel intern bij de gemeente - hij krijgt de bevoegdheid alle gewenste inlichtingen in te
winnen - als extern. Zo moet het mogelijk zijn om met de bezwaarde in contact te treden om nadere
informatie in te winnen of bijvoorbeeld hem bij kennelijke niet-ontvankelijkheid in overweging te
geven het bezwaarschrift in te trekken.
